在持有美国国债的主要国家中,2009年12月份日本增持了115亿美元,至7688亿美元,成为美国最大债权国。中国当月减持了342亿美元,现持有美国国债7554亿美元,降为美国第二大债权国。这也是中国连续第二个月减持美国国债(2月16日新华网)。
中国持有美国国债是多是少,一直颇具争议。坚持持有并应该继续购买者认为,中国目前是世界第一大外汇储备国,2万多亿美元的外汇储备如何运用、如何保值是一个大问题,而目前看美国国债吸纳量大,在世界主权国债券中保值能力强,因此,中国应该坚持持有并视情况增持。坚持抛售美国债者认为,外汇储备应该多元化,鸡蛋不放在一个篮子里才安全,况且,美国会从自己长远利益考虑使得美元走出一个长期贬值的路子,如果一味坚持美国债甚至不断增持,长期看必然会使得中国外汇储备缩水贬值。可以说,增持还是减持的争论,都有一个殊途同归的目的——为了中国外汇储备的安全和保值。
以笔者看,增持还是减持美国国债,应该具体分析。如果从经营角度看,在目前情况下,在世界范围内,美国国债确实是较为安全的投资工具。况且,美国国债利率在2009年年中走到高位后也处于稳定状态。从这个角度说,表面看似应该继续持有或者适当增持。但是,从美元走势看,是一个贬值趋势。如果美元贬值率高于美国债利率,那么,持有美国债最终会造成外汇储备缩水。从这个角度看,中国适度抛售美国债是正确选择。笔者始终认为,从经营角度出发,应该给外汇经营者和管理者增持或者抛售美国债的充分决策权,外界不应该横加指责和评论。
如果考虑到其他因素,那就应该另当别论,比如:政治因素等。近期,美国在台湾军售、奥巴马会见达赖以及中美贸易摩擦上对中国接连发难。作为一个研究经济金融的人士,习惯从经济学角度思考问题,笔者认为,无论从外汇多元化储备角度出发,还是从加快外汇经营投资上考虑,以及美元持续贬值上看,适度抛售美国国债都是有益和真正符合中国利益的。同时,奥巴马紧逼人民升值实际上也在逼迫中国抛售美元资产。因为,人民币升值就意味着美元贬值。而美元贬值对外汇储备世界第一、大量持有美国国债的中国来说,美元资产将大大缩水,将成为世界上受损失最大的国家。因此,逼迫中国不得不考虑抛售美元资产。
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