工业是一个地区经济腾飞的引擎,是衡量一个地区经济发展水平的重要标尺。高州是全省50个山区县(市)之一,是一个农业大市,同时还是一个人口大市。只有大力发展工业,尤其是农产品加工业,才能够带动农业产业化,提升农业发展水平,并解决农产品“卖难”的问题,提高农产品的附加值,促进农民增收；只有大力发展工业,才能创造更多的就业岗位,缓解就业压力,同时集聚人口,促进城镇化进程,有效缓解日益紧张的人地关系,从根本上解决“三农”问题；只有大力发展工业,才能够培育新的经济增长点,保持财政收入的持续稳定增长,推动高州经济社会又好又快发展。
一、积极推进传统产业优化升级
目前,高州初步形成了皮革制品加工、铸铁件加工、医药保健品生产、小水电等具有地方特色的产业体系,但大多是资源型、劳动密集型高耗低效产业,企业管理水平不高,企业创新能力及自我发展能力不足,缺少高技术含量、高附加值的产品,缺少行业领头作用的企业或品牌。面对国内外市场的需求变化,要引导企业积极推进产业产品优化改造与升级,以提高企业竞争力。一是积极调整产品结构,提升产品质量和档次。积极引进先进的技术、设备,对原有的产品进行增值改造,增强市场竞争力；同时积极延伸产业链,对原有产业进行深度开发,推进产品的多样化。如皮革制品加工业要从单纯生产皮手套扩展到生产皮衣、皮袋、皮鞋、皮带、皮箱等皮革系列产品。二是实施品牌战略,打造一批名牌产品。选择一批管理水平高、产品质量好、市场占有率高、经济效益好、用户满意程度高的企业,作为重点扶持对象,大力引导、帮助企业建立现代企业管理制度,提高企业管理水平,提升产品质量和档次,打造名牌产品。三是加大扶持力度,使企业进一步做大做强。高州的传统产业中有一批基础较好的企业,如生命一号药业、金墩纸业、创建铸造、源丰食品等,对这些企业,政府从政策上给予扶持,引导企业向集团化、产业集群化发展。
二、发挥资源优势,做大做强农产品加工业
高州被誉为全国水果第一县(市),荔枝、龙眼、香蕉等水果种植面积广、产量大、质量好,何首乌、番薯、淮山薯、鳄鱼、罗非鱼等特色农业规模很大,为工业发展提供了丰富的资源,发展农产品深加工业具有得天独厚的优势。一是培育龙头,全面带动。引导龙头企业在技术、市场等方面向中小企业延伸,推进生产、加工、销售一体化,把小生产连接到大市场。二是拓宽农产品加工的品类,延长产业链条。高州在2004年就成立了农产品加工研发中心,目前已在利用农产品加工果汁饮料、即食果脯、果酒、保健食品、药品等方面取得30多项成果。要及时做好科研成果的转化,努力拓宽农产品加工的深度和广度,特别是在下游产品的开发上不断突破。三是突出特色,树好品牌。要改变以往对农产品简单加工、无品牌上市的做法,引导企业对碧臣黄榄酒、双飞龙系列茶冲剂、十八宝系列保健品等富有地方特色、市场潜力大的资源型产品,进行精心包装,准确定位,擦亮品牌,形成特色,以良好的品牌和特色占领市场。
三、承接茂石化辐射,发展石油化工下游产品
茂名迅猛发展的石化工业,为高州发展重化工产品后续产业提供了广阔的发展空间和有利条件。要积极做好“化”尾这篇文章,利用毗邻茂名重化工业区的优势,积极主动接受茂石化的产业辐射,大力发展石化产品后续加工业,拉长石油化工和乙烯产业链,发展配套产业和开发下游产品,形成塑料制品、精细化工等轻化工业产业群。
四、利用“双转移”政策,集约建设工业园区
工业园区是承接产业转移、加速产业集聚、培育产业集群的主要载体。要紧紧抓住省委、省政府实施“双转移”战略的有利机遇,多渠道筹措资金,突出抓好“三园三长廊”(金山工业园、普康工业园、宝光工业园,207国道高城至潭头、207国道石仔岭至石鼓、金山至分界世华3条工业长廊)的建设,加快园区的供水、供电、道路等配套设施建设,为工业发展搭建良好平台。要明确产业布局,加强对园区的产业引导,促进项目向园区集中、园区向专业化发展、产业向上下游延伸,实现园区特色化发展,形成一批功能布局合理、产业特色鲜明、集聚效应明显的产业转移集群。
作者系中共高州市委书记 |
