正视食用油涨价的民生痛感

2009年12月15日 08:24 来源：京华时报王石川

    临近年底，食用油再次掀起了一轮涨价潮。几大品牌近期几乎同时宣布上调大豆油、调和油、菜籽油等品种的价格，涨幅在10%上下。

    俗话说，开门七件事，柴米油盐酱醋茶，如今油这一生活必需品价格上涨，让不少老百姓着急了。食用油涨价无疑加重了生活成本，加重了民众的生存压力。

    食用油为何会涨价？自然非三言两语所能廓清。据报道，目前国内70%以上的榨油企业被跨国粮商或控股或参股，已经形成了4大粮商控股或参股金龙鱼、福临门、鲁花等主要品牌的局面。此次尽管食用油全面提价，但是，涨价幅度较高也是最早开始涨价的金龙鱼等品种，正是四大粮商旗下或者是控股的品牌。原来如此！当食用油市场已被垄断，民众处于“人为刀俎、我为鱼肉”的弱势，没有话语权和博弈权，自然只能“挨宰”。

    所谓“谁掌握着油料资源，谁就掌握定价权。”跨国粮商已经控制了从生产到加工的全部环节，包括流通环节。而且，我国对进口大豆有着极高的依赖性。因此，面对这种压倒性失衡，油价上涨似是必然，而且涨价的主动权紧紧握在他们手里，什么时候涨，涨多少，一切自己说了算。这似乎就可以解释为何全球大豆增产，食用油反而涨价；也可以解释油企的加工成本并没有提高——不少企业现在加工的大豆是几个月前进口的，当时的价格比现在低得多，为何油价偏偏提高。说白了，跨国公司在利益驱动下，跟风涨价。

    让人忧心的是，职能部门应对这种形势相对乏力，博弈手段相对单调。一个颇为耐人寻味的例子是，2007年，在跨国粮商的操控下，国内食用油价格猛涨，中储粮抛出20万吨食用油平抑油价，市场上却波澜不起。随后的调查显示，70%的食用油进入了一家跨国粮商的仓库。这一次，相关部门采取何种手段，效果将会怎样？

    面对民生痛感，职能部门需要积极应对，稳定物价。物价走高，民众是最直接的承受者，而且物价一旦高居不下，特别是食用品、公共事业用品的非理性涨价，民众特别是低收入者被炙烤的感觉就会比较强烈，会有被剥夺感。

    14日，国家发改委价格司司长曹长庆表示，食用油价格近期虽然有所上涨，但价格水平整体上比上一年下降较多，预计未来国内食用油价格将在目前价位上有所波动，但波动的幅度不大。但愿如此！不过即便如此，仍需正视物价上涨带给民众的痛感和压力，采取多种手段着力改善民生，对低收入人群尤其要额外关注，要完善和落实因基本生活必需品价格上涨对低收入群众的补贴办法。

（责任编辑：冯兴科）