昨天《撤并收费站难,却不能放弃努力》一文指出,广东更应借《规划纲要》之力,在解决公路收费站问题上来一个“率先”。笔者认为,撤并收费站,关键是打破利益壁垒。正因各方面利益盘根错节、纠缠不清,造成公路管理的各种复杂局面。以高速公路为例,我国高速公路里程虽然已经居世界第二,但在高速公路管理体制和顾客服务这两个领域仍与发达国家存在巨大的差距。
笔者认为,我们可以探索建立利益共享机制,由省交通厅牵头,明确各方责任和利益分配,责任与利益紧密挂钩。在明确各方责任和利益分配的前提下,撤并收费站是可以循序渐进的。因为“继续收费”与“方便出行者”两者是可以并行不悖的。有关方面应该努力改变公路尤其是高速公路的服务模式,引导并促进新型的、更科学的管理体制的形成,为广大出行者提供更好的服务。很多省份都已经在使用比较先进的收费系统取代收费站就是一个很好的尝试。比如,京津塘高速公路有一套不停车收费系统,而京沈高速公路更是早在2003年就实行联网收费,将沿线各省市甚至是同一省区内不同开发主体的路的主线收费站拆掉,形成一套完整的管理体系,实现统一的联网收费。这些都大大方便了出行者。对于这些成功经验,广东是否也可以借鉴借鉴呢? |
