自1954年当选第一届全国人大代表至今,82岁的山西平顺县西沟村党总支副书记、全国女劳模申纪兰已连续参加十一届全国两会。去年两会,她“从未投过反对票”的话语在网上引起热议。3月9日,申纪兰回应说,她是一个平平凡凡的农民,能当一届人大代表就了不得了,没想到连续当了十一届。作为人民代表大会的见证人,内心拥护的事,她就赞成,不拥护的,她就不投票。(《京华时报》3月10日)
去年,申纪兰一句“当代表就是要听党的话,我从来没有投过反对票”,与倪萍委员称:“在大的会议上举手表决时我从来没有反对过或弃权过”“我是(考虑)国家利益的,我热爱这个国家”相呼应,引发坊间无数争议。
然而,尽管争议无数,无论申纪兰代表的表态还是倪萍委员的“自豪”,至少我们还是看到了她们的真诚,至少我们还是从中窥见了她们在履职过程中投票的情况。相对于许多代表、委员来说,这又是一种难能可贵。因为,许多代表和委员,虽然每年一次例行参加会议,但我们既不知他们提了什么提案、议案,也不知他们作了什么调研,更不知他们在对法律、“一府两院”报告中的投票情况,甚至选民连他们的联系方式都无法获取。对于这样的代表、委员,选民们根本无从知道他们是否认真履职,更无从监督其是否存在渎职、失职。
事实上,公开代表、委员对法律、“一府两院”的报告及其他决策的投票情况,对于选民监督代表、委员来说,至关重要。因为,选民对于法律、“一府两院”报告和各种决策有自己的基本判断,他们通过了解代表、委员对某一法律、报告投赞同票、反对票还是弃权票,了解到代表、委员对于这些法律、决策的基本态度,从而确定其是否代表了自身的利益,进而来决定是否继续选举其为自身的代表。在许多国家,议员在议会的投票是有记录的,并且对社会公开,选民由此来判断议员的政治态度,这种记录对其今后的选情也有重大影响。
所以,尽管我并不同意申纪兰代表、倪萍委员“从不投反对票”的表态,但我还是赞赏她们敢于将自己投票情况公之于众的勇气,而且,正是因为她们的这种勇气,才让越来越多的人们更为深刻地反思代表应当如何更好地履职。我希望,有更多的代表、委员通过博客或者网站,公布自己对于每个法律和报告、决策投票的情况,自觉接受选民的监督,并以此为契机,进一步公布自己的各项履职情况。只有公开、透明,选民才有机会监督代表、委员,并督促他们监督政府,才能让我们政治更文明、法治更完善。
(责任编辑:张秀华)