公车改革，从公布数量开始

    全国人大代表、北京市常务副市长吉林表示，向社会公开公车数量不是难事。北京将在3月底得出去年财政预算执行情况和决算的情况，并进行审计，由此掌握党政机关的各方面开支。届时，北京市的公务用车数量便可向社会公布了。将通过“谁申请向谁公开”的方式实现透明化。

    联想起不久前，北京治堵方案一出笼，记者就北京公车数量采访多个部门，但相关部门均表示“不便”或“无法单方披露”，并称“这个问题很敏感”。如今敏感变透明，公车改革终于迈开坚实步伐。公车本该“公”字当头，应该给老百姓交个底，不能云里雾里，更不能学超生游击队，有没有超生也和媒体和公众玩躲猫猫。

    一直以来，公车数量躲在暗处，官方舆论不能占据阵地，“路边社”消息自然满天飞。北京市相关部门发文通报，各级党政机关公务用车总量4.9万辆，而央视披露北京公务用车已达70万辆，占机动车总量近15%。同样，盛传广州公车“保守”估计20万辆，有关部门对此也一直未正式回应或澄清。不久前广州纪委说，“总数算起来也只有约3万辆”，公车有20万辆是“误传”，是“老百姓误解了”。

    不透明、不便公开、很敏感，老百姓只能怀疑这代表默认，所以不能怪老百姓误解你。北京率先公布公务车数量释放出了积极信号。公众更希望，公布的过程和结果合理合法，莫要让老百姓的夸奖“表错情”。譬如，某个城市也曾经尝试公布过公车数量，但只是区县再加市级单位的党政机关的公务车数量，不仅不包括执法执勤车，还不包括皮卡、大巴、中巴，不包括企事业单位的公务车……除去这些“不包括”，所剩下的公务车就真的“有限”了。如此有限的公开，和老百姓无限的热情比起来，真可谓“太不投入”。

    当然，我们应该看到，公车改革不可能一日跑到罗马。两会政府工作报告中强调，2011年(公务)车辆购置及运行费等支出原则上零增长，切实降低行政成本。“零增长”正是基于现有公车数量的零增长。北京从保障群众和社会舆论对公车的知情权、监督权入手，找寻公车改革的突破口，思路值得期待。如全国政协委员陈志列所说，走增加民意民智的公车改革和法制化路线，方是公车改革的治本良策。

    公布公车数量不是难事，公众希望下一步的改革也不是难事。不过，如中国人民大学社会学教授周孝正所说，“取消公车是向千年制度挑战！”——真的要破除身份标志和轿子文化，这还真不是件简单的事。

（责任编辑：张秀华）