农产品质量追溯体系建设扎实推进

    家住北京市西城区右安门内大街的潘素珍，最近很喜欢到附近超市购物。超市导购员告诉她，货架上那些新鲜的芹菜、黄瓜等可以通过包装上所贴的可追溯标志，查询到种植产地、加工企业、生产日期等信息。这些农产品如有质量问题，可以追溯到是哪个环节出了问题。潘素珍大妈认为，这些贴了标志的农产品质量可靠。

    这个可以让潘素珍和更多消费者放心的可查询系统，就是农产品质量追溯系统。

    农产品质量追溯系统是如何运转的？根据我国农业生产主体多样化、运销流通市场化、监管控制分段化的特点，农业部农垦局开发建设了以责任可追溯为重点的追溯系统，有效满足了企业、农户、农民专业合作组织等不同生产主体建设农产品质量追溯系统的需要。该系统主要是运用计算机、数字化物流管理等技术，对农产品从生产源头到消费市场实施精细化管理，全程记录下种植、养殖户在生产、加工等环节的质量安全信息，使农产品质量有了较强的可追溯性。

    目前，农垦系统已初步建立起以“四个系统”、“一个中心”为核心的开放实用的农产品质量追溯信息系统，即集定制、采集、汇总功能于一体的农产品生产信息采集系统和网上填报系统；以短信、语音、网络为载体的消费者查询系统；以投入品监控为主的生产全过程质量安全监管系统，形成了全国农垦农产品质量追溯数据中心。据了解，下一步农垦系统将进一步优化信息系统，简化操作、提升功能，充分发挥好信息技术在现代农产品质量追溯制度建设中的基础性支撑作用。

    那么，我国农产品质量追溯的标准又是如何制定的？大家都知道，标准是推动农产品质量追溯科学发展、规范发展的基础。按照“生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、质量可追溯”的基本要求，通过加强对国内外食品、农产品质量安全法规、溯源标准的研究，结合我国实际，农垦系统重点加强了三方面的标准制定工作：一是研究制定追溯编码标准，形成与国内外市场相衔接、相互认可的溯源体系；二是制定乳品、水产品、农产加工品等质量追溯操作规程，扩大标准覆盖面；三是研究制定质量追溯信息交换规范，为实现可追溯农产品互联通查奠定基础。

    目前，农垦较为完整的追溯制度体系已经形成。以追溯项目管理办法、验收办法、信息管理办法、标志管理办法及实施细则为主的制度体系基本健全；以农产品质量追溯通则为基础，覆盖谷物、蔬菜、茶叶、面粉、水果、畜肉等产品的农产品质量安全追溯标准体系逐步完善。农垦可追溯农产品种类已扩展到大米、面粉、蔬菜、水果、茶叶、畜肉、禽肉等7大类；种植业产品追溯规模达300多万亩，较2009年增加了3倍；养殖业产品追溯规模达1500多万头(只)，较2009年增长了2倍。

    其实，我国自2004年探索建立农产品质量安全追溯制度以来，以推进农产品标志行动为抓手，农产品质量安全全程可追溯管理取得重大进展。例如，在进京蔬菜产品质量追溯制度试点中初步实现了农产品的源头追溯和流向追踪，在产品标签信息码的开发、管理、使用、查询等方面取得了很大进展。在山东寿光等地开展了以条形码为主要手段的无公害蔬菜质量追溯系统的研究与建设。在南京市启动了农产品质量IC卡管理体系试点。在上海市开展了畜产品质量追溯制度建设试点工作，实现了部分鸡蛋产品的源头可追溯。

    与此同时，以标志管理为重点，农业部全面推进了“农产品标志行动”，狠抓农产品产地安全、农产品生产记录、包装标志和市场准入的全程可追溯管理；以主要种植业产品、畜产品和水产品为重点，在全国农业标准化示范区(场)、无公害农产品示范县、无规定动物疫病区以及主要农产品规模种养殖场，把质量安全可追溯作为实施农业标准化的重要考核内容，全面推进质量安全追溯管理；在推进可追溯制度建立的同时，加强监督管理，规范农产品标志，强化标志监督检查。建设国家级(部级)质检中心、省地县级农产品检测机构，初步形成了部、省、县相互配套、互为补充的农产品质量安全检验检测体系，为加强农产品质量安全监管提供了技术支撑。

    经过多年的努力，我国农产品质量安全水平有了很大提高，今年1至3月，农业部组织开展了本年度第一次农产品质量安全例行监测工作。监测结果显示，本次监测蔬菜、畜禽产品和水产品合格率分别为97.1%、99.8%和97.8%，同比分别提高1.7个、0.8个和2.4个百分点。我国农产品质量总体是安全的。

    “十二五”时期我国农产品质量追溯体系建设将进一步深入推进，追溯系统功能将进一步优化，追溯范围也将进一步拓展，全面建立起既符合国际基本标准，又适合我国国情的农产品质量追溯系统，提高农产品质量安全监管水平。

    民以食为天，一定要让消费者吃得放心！(李力)

（责任编辑：李志强）