房产税试点要试出个“所以然”

2011年01月14日 08:06   来源:中国经济网   深白

  有关方面表示,目前上海房产税的方案已报北京,等待相关部门审批。“一旦通过,发号令一响,我们就开始做。”不过,对于广大市民关心的房产税具体征收标准,有关方面明确表示暂不能透露,但可以肯定的说“不会影响合理的居住需求”。(来源:人民网)

  继重庆之后,上海很可能成为第二个试点房产税的城市。最近关于房产税的讨论很是激烈,大家都热衷于论证房产税对于楼市影响几何。在当今房价高企的时代,这个话题的确很能吸引眼球,然而笔者以为,房产税对于降房价、调控楼市影响有限。事实上人们对于房产税的期望显然高于它所能承载的范围。

  税收对于房地产市场有多大调节作用?至今没有一个专业完整的论证结果。而正是这种不确定性,有了无限的遐想空间,人们可任意对其进行解读,当然,是站在各自立场上说话。房产税作为一种财产税,是国家以房产作为课税对象向产权所有人征收的一种税。目的是控制固定资产投资规模和配合国家房产政策的调整,合理调节房产所有人和经营人的收入。所以从短期来看,房产税可以抑制楼市投资需求,对于那些手上攥着多套房产的人来说,成本会增加。但是长期来看,房产税难以撼动房价。

  鉴于目前我国的国情,房屋所依附的土地并不归个人所有,因而我们所购房屋价格中是包含地价这块的,同时拥有70年的产权。而房产税的征税对象是房产,那么在计税额中就要剔除地价,对剩余的房屋价值计税,即只对住宅的建筑部分的价值征税,这部分价值房地产商自己心里都明白,究竟有多少成本,价值多少。所以由此估计,最后算出的房产税额的数值是相当有限的。

  有传闻说,重庆计入征收房产税商品房的建筑面积可能为144平米以上,多套房建筑面积实施累加制,超过200平米也可能被征收房产税。此外,房产税税率可能为房地产当年市场价格的5‰~1.5%。重庆房产税的征收对象应该是定位为高档商品房,主要是城市中的别墅、面积较大的商品住宅。即便价格为100万元的房屋,征税最高也才为1.5万,高档房业主会承受不起吗?会影响到他们投资炒房的热情吗?从此来看,究竟对什么样的房产征税,征收税率为多少还要进一步商榷。

 

  由于我们还存在地价、城镇土地使用税等问题,房产税的计征就不会看上去那么简单。房产税可看作是我国财税体制改革迈出的重要一步,是政府改变财政来源的一个方面,最明显的直接效应就是财政税收的增加。如果要计征房产税,那么相应其他税种就要进行调节。有增就要有减,否则民众的税收负担实际上是加重了。这边地价节节攀升,那边房产税即将出台,怎么看还是要从老百姓兜里掏钱,而真正房价走势如何,谁都不知道。

 

  房产税作为一种调节收入的杠杆,本身是好的,在西方国家已经运用成熟。关键在于在怎样充分考虑我国国情的情况下,发挥出房产税的调节作用。这既有赖于财税体制的进一步改革,更有赖于相关实施细则的完善。同时,开征房产税,对财政税收制度的透明化也提出了更高的要求。重庆和上海试点房产税,可进一步积累宝贵经验,为房产税在全国推行打下坚实基础,为保证房产税“取之于民、用之于民”的属性付出更多的努力。(深白)

(责任编辑:张秀华)

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