加大改革攻坚力度 推动经济发展方式转变

——五论认真学习贯彻中央经济工作会议精神
2010年12月26日 08:43   来源:中国经济网—《经济日报》   本报评论员

  加大改革攻坚力度,推动经济发展方式转变,是刚刚闭幕的中央经济工作会议部署明年经济工作时提出的一项重要任务。我们一定要认真学习贯彻会议精神,切实把思想和行动统一到中央对做好明年经济工作的决策部署上来,以更大决心和勇气全面推进各领域改革,加快转变经济发展方式。

  当前,我国已经进入通过加快转变经济发展方式实现可持续发展的关键时期。只有加快转变经济发展方式,我们才能有效解决经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题;只有加快转变经济发展方式,才能建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。改革与发展的实践告诉我们,制约经济发展方式转变的最大症结在于体制机制不合理。因此,坚持把深化改革开放和推动科学发展有机结合起来,全面推进各领域改革,是我国经济实现更持久发展迫切需要和可靠保证。

  改革开放是发展的强大动力,也是加快转变经济发展方式的强大动力。加大改革攻坚力度,推动经济发展方式转变,必须进一步调动各方面改革的积极性,尊重群众的首创精神,明确改革优先顺序和重点任务,着力推进重点领域和关键环节改革。一是积极推进财税、金融、投资体制和资源环境等领域改革。要加快建立和完善县级基本财力保障机制,逐步完善个人所得税制度,研究推进在一些生产性服务业领域扩大增值税征收范围改革试点,进一步推进资源税改革;健全多层次资本市场体系,提高直接融资比重;发挥好政府投资对经济结构调整的引导作用,促进社会投资稳定增长和结构优化,防止乱铺摊子和盲目重复建设;坚持不懈地推进节能减排和应对气候变化工作,加强重点节能环保工程建设,深入推进循环经济等。二是研究制定收入分配改革方案,规范分配秩序,有效调节过高收入,努力扭转收入差距扩大趋势。与此同时,还要深化集体林权制度和国有企业改革,深化农村改革,做好综合配套改革试点工作。特别要加强改革顶层设计,并努力在重点领域和关键环节取得突破。

(责任编辑:李志强)

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