要问我们领土面积有多少,可能有些人会瞬间说出“960万平方公里”。其实这个数字只代表陆地面积,我国还有300万平方公里可管辖的海洋国土。纵观当今世界
经济,已进入资源环境瓶颈期,陆域资源、
能源和空间的压力与日俱增。沿海各国纷纷将国家战略利益竞争的视野转向资源丰富、地域广袤的海洋。我国有如此巨大的海洋资源,理应得到有效开发和利用。
众所周知,长期以来我国经济区划大多沿袭着以大江、大河或内陆地区为核心的发展模式。但在陆地资源日益枯竭的今天,这种以内陆经济为主的发展模式已陷入瓶颈。放眼未来,毋庸置疑的是,谁能抓住并利用好海洋资源,谁就占据了未来的战略制高点。
所以,国家很早就重视海洋经济的发展。2003年国务院就印发了《全国海洋经济发展规划纲要》,提出了至2010年
中国海洋经济发展的总体思路和目标要求。如今,规划期即将结束,有资料显示,2009年中国海洋生产总值跃升为31964亿元,占同年国内生产总值的9.53%。当初所设立的经济发展目标已全部实现。
今年4月中旬,国务院同意把山东半岛蓝色经济区、
浙江、广东作为全国海洋经济发展综合试点地区。可以肯定的是,这条“蓝宝石”串成的美丽珠链将为中国海洋新兴产业跨越式发展搭建起大平台,也预示着我国经济开始由重内陆向陆海并重甚至向重海洋延伸。
更值得关注的是,在刚刚闭幕的中共十七届五中全会上,“发展海洋经济”被写入中国共产党中央委员会全体会议的公报。这不仅意味着我国发展海洋经济的目标更加明晰,将会在国家层面得到大力推动,而且会进一步增强沿海各省的“海洋经济意识”,促使其向海洋要资源、要空间、要财富,深度开发海洋,开启新一轮经济增长的“蓝色新引擎”。
当然,我国海洋经济发展还面临不少问题。首先,资金投入不足,一些亟待发展的行业缺乏有力的政策扶持;其次,技术水平落后,科研力量薄弱,海洋经济发展缺乏有力的科技支撑;最后,局部海洋环境污染严重,近海生态恶化制约着海洋的可持续利用。更重要的是,一些地方政府只对制造业招商引资、沿海地区填海造地感兴趣,却忽视了海洋经济的可持续发展。
如今,海洋经济发展已经有了总体规划和明晰战略,海洋各产业发展也将陆续会有规划和政策指导。21世纪是海洋的世纪,如果想要成为时代的“弄潮儿”,只有正确把握国内海洋经济发展面临新情况和新问题,进一步加快海洋产业结构调整步伐,尤其是海洋产业布局应按照更长远的设计规划,把发展经济与环境保护统筹考虑,不能照搬陆地经济的发展模式,这样才能真正把海洋经济打造成为新一轮经济增长的“蓝色新引擎”。
(责任编辑:年巍)