着力调整经济结构

———二论努力做好下半年经济工作
2010年08月02日 08:21   来源:中国经济网—《经济日报》   本报评论员

  调整经济结构是转变发展方式的重要内容,对加快经济发展方式转变具有决定性意义。近日召开的中共中央政治局会议在研究当前经济形势和经济工作时强调,要把调整经济结构作为下半年经济工作的一个重要着力点。我们一定要根据中央的部署,按照优化需求结构、供给结构、要素投入结构的方向和基本要求,加快推进经济结构调整。

  调整经济结构是提升国民经济整体素质和抗风险能力,在后国际金融危机时期赢得国际经济竞争主动权的根本途径。纵观这些年来我国经济发展的轨迹,经济结构在总量迅速扩大的同时不断得到调整和优化,但结构不合理的问题仍未从根本上解决。近两年,国际金融危机又使得我国经济发展的外部环境发生了重大变化,一是世界经济增速放缓,国际市场需求受到抑制;二是世界经济原有增长模式难以为继,发展格局面临深度调整;三是世界科技创新孕育新突破,产业升级步伐加快。这些情况表明,我国经济结构既面临十分严峻的挑战,又面临一次新的战略性调整机遇。因此,我们必须从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的高度,按照加快经济发展方式转变的要求,切实增强经济结构调整的紧迫感和自觉性,促进国民经济长期平稳较快发展。

  着力调整经济结构,既是为了解决经济运行中的深层次矛盾,也是为了拓展发展空间,增强经济发展的长期动力,使经济增长建立在结构优化的基础之上,不断深化其持续性。这就需要我们立足扩大内需调整结构,在处理好扩大内需与稳定外需、增加投资与扩大消费等关系的前提下,加快调整国民收入分配结构,扩大居民消费需求,引导消费结构升级,努力实现消费、投资、出口协调拉动经济增长;坚持走中国特色城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展,以推进城镇化带动区域协调发展,在城镇化进程中统筹城乡发展,不断增强以工补农、以城带乡的能力;加快产业结构优化升级,提升持续发展水平,通过提高自主创新能力和加强质量、品牌和标准建设,争创国际竞争新优势,同时加快服务业特别是现代服务业发展;统筹人口资源环境和经济社会发展,加强节能增效和生态环保,大力发展绿色经济、循环经济和低碳技术,并从战略上把握好人口发展问题,促进经济社会发展与人口资源环境相协调。

  还应强调的是,完成经济结构调整的战略任务,促进经济发展方式转变,必须坚持社会主义市场经济改革方向,发挥好市场机制对经济结构调整的作用,不断推进重点领域和关键环节改革,完善体现科学发展观要求的评价体系,增强市场经济主体的动力和活力,健全有利于经济结构调整的财税和金融体制。

  当前,我国仍处在发展的重要战略机遇期,又面临一系列前所未有的挑战,做好下半年经济工作至关重要。我们既要把握发展大势,明确方向,坚定信心,也要增强忧患意识,坚持以强烈的使命感和责任感积极主动地推动经济结构调整,努力实现新发展、新跨越。

(责任编辑:侯彦方)

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