国资委昨日召开中央企业人才工作会议。为进一步提高人才科学激励水平，国资委主任李荣融在会上明确表示，要进一步推进调结构，着力解决收入“该高不高、该低不低”的问题，要在健全职工工资正常增长机制的基础上，坚持市场化改革方向，进一步理顺分配关系，优化分配结构。(6月29日 《第一财经日报》)
近年来，央企高管天价年薪、垄断性企业高福利水平严重偏离普通行业的问题广遭诟病。不仅央企职工的薪酬相对私企职工而言普遍偏高，而且央企高管的薪酬也是一再向私企高管看齐。打破垄断高工资、规范央企薪酬因而承载了众多民意的期待。
众所周知，企业不同于国家行政机关，国家行政机关不是财富的直接创造者，而是靠纳税人来养活的。因此，钱如何花，花在什么地方，如何节约资金使用，应当通过预算来规范和管理。相反，企业是市场经济主体，是社会财富的直接创造者，收入如何分配，应当依据企业的经营业绩和贡献，按市场化原则决定。
应当说，国资委主任李荣融强调“要使关键岗位、高素质紧缺人才的薪酬水平适当高上去，劳动力市场供应充裕的通用岗位、辅助岗位的工资水平适当降下来，逐步做到个人收入向市场价位靠拢，形成收入差距合理、分配关系和谐的新格局”，就是要打破旧有的央企薪酬分配模式，探索建立适应市场经济和现代企业制度要求的新机制。
那么，若想使央企薪酬做到“该高的高该低的低”，还需要注意哪些方面呢？
首先，历来央企薪酬改革都是由国资委主导。不可否认，作为央企的主导部门，国资委主导改革名正言顺，但是由国资委主导，给人老子改革儿子之感，恐怕很难避免“护犊子”的嫌疑。正如有些网友担心央企薪酬改革最终会出现“该高不高、该低不低”的情况。所以，国资委可以主导央企工资，但必须吸收民意参与。
其次，央企薪酬到底是多少并不是很透明。提出改革薪酬体制，确实让人有种“拳头打在棉花上”的感觉。避免央企高管“堤外损失堤内补”的利益驱动，才能不会出现表面上是改革工资，却忽略或遮蔽了最应该改革的地方。
最后，人们之所以关注央企薪酬改革，无非是因为央企是国企，是全体国民的企业，承担最重要的任务。按理说，央企涉足的行业应是民营企业不愿意去的、门槛高、市场风险大、投资回报慢的基础性和战略性行业，而不是利用垄断地位“让自己的人先富起来”，与民营企业争利。所以，央企薪酬改革必须突破现有利益格局，真正以国家经济和社会发展的需要为指针。
当然，要想从根本上解决这个问题，并不那么简单。以行政体制推动的央企薪酬改革，其最终的成效难免缺乏市场化的检验标准。游离在市场竞争机制之外的央企，很难真正抑制对高薪酬的冲动，仅仅靠行政手段根本无法触及既得利益者的根本利益。“上有政策下有对策”，这是多少改革失败的托词。只有在央企的垄断地位被打破之后，恐怕薪酬改革的措施才会达到人们所期望的最好效果。
（责任编辑：侯彦方）
