收入分配改革剑指被“溺爱”的垄断国企

    收入分配制度改革，无疑是当下社会大众最关心的问题之一。从平均工资统计数据屡被热议，到网友论坛“晒收入”日渐流行，无一不指向这个问题。在今年两会上，关于收入分配制度改革的讨论也在逐渐升温。

    11日，全国政协副主席张梅颖在“国民收入分配合理化”的提案办理协商会上指出，中国的收入分配问题长期没有得到缓解，例如垄断行业的国企以国家的“长子”自居，却不管“家里的穷人”，民众对此意见很大。(3月12日  中国经济网)

    笔者浏览各大新闻网站，张委员的看法得到了大多数网友的赞同。不可否认，近些年来社会贫富差距越来越大，其背后重要的一个因素就是垄断。“垄断国企吃肉、全社会跟着喝粥”的说法，使得垄断国企成为众矢之的。

    国有企业，顾名思义是国家的企业、人民的企业，其资源、资产、利润理应归全体国民共有。国有企业中的任何一分子，只有使用管理的权利，没有直接享受的权利。多年来，国企尤其是垄断国企享尽各种“超国民待遇”，巨额资金、政策性优惠、垄断性资源等为其积累了大量的利润。可以说，国家对“长子”是无以复加的“溺爱”。

    但是，就在垄断国企纷纷扎堆世界500强的同时，荣耀光环的下面是大众对其履行社会责任不利的指责。很多资料显示，垄断国企上缴的红利实质上大多数没有用之于民众，其利润沉淀在企业内部，或转化为新的投资，或用于它途。

    尤其让公众诟病的是，垄断行业利用独特的优势为自身谋利益，在内部分配上“近水楼台先得月”。尽管有关部门多次提出有关约束规定，但未能从根本上遏止高福利的现象。不论从新闻报道中，还是网友发帖中，垄断国企天价吊灯、职工超高年薪等现象屡见不鲜，这不断加剧着人们心里的不平衡。

    众所周知，收入分配格局的失衡是制约我国转变发展方式的瓶颈之一。国强民不富，改革成果越来越向少数人集中。要突破现有的利益格局，还富于民，最好的切入点莫过于通过规范垄断行业的收入，向全民分配红利。

    当然，我们需要国有企业来垄断某些行业，根本原因是它们“关系国计民生”。但是，成立垄断国企为的是公共利益，而不是为了个别企业的利益。正如很多专家学者呼吁的是，在不改变国家对垄断国企管理格局的前提下，将垄断国企的股票平均分配给国民，通过资本市场实现国民的利润分享。

    3月5日，温总理在政府工作报告中明确指出，合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现，我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好，坚决扭转收入差距扩大的趋势。

    办国企是为了弥补市场的不足，是为了更好为广大人民服务。如今，收入分配改革在中央支持，学者建议、民众期待下已是箭在弦上，解决此问题不妨就从垄断国企入手。

（责任编辑：侯彦方）