公益性取代市场化 公立医院改革“扬帆启程”

2010年01月19日 07:05   来源:中国经济网   子房先生
    北京今年将率先启动公立医院财政补偿机制改革试点,针对医疗机构的新型财政补偿政策研究制定,并将在朝阳医院开始试点。(1月18日《北京商报》)

    众所周知,无论是专家批评的以药养医,过度诊疗,还是饱受民众诟病的“看病难”、“看病贵”现象,其背后的根源就是医疗体制问题。公立医院作为广大人民群众看病就医的主要场所,被普遍认为是新医改方案中最难啃的硬骨头,而对医院的补偿机制则是改革的关键问题之一。

    公立医院的改革目标是回归公益性,改掉原有补偿机制中导致“看病贵”的不合理部分。但是,在具体的制度设计中,都会面临巨大的利益分割,比如一度盛行的大药方、以药养医、变相收费等这些“市场化”手段就应当被放弃。由此产生的公立医院收入减少,就必然把补偿机制中政府责任的问题推到了舆论的风口浪尖上。

    我们欣喜地看到,北京作为公立医院改革试点的指导意见和试点城市,在“摸着石头过河”的改革中,将离退休经费定额补助调整为按实际补助,并对医院亏损项目全额买单。这不仅减轻了医院负担,而且保障了医院医疗收支的平衡,而新增的鼓励性补偿政策更实现了财政补助对医院成本管控的激励作用。

    笔者相信,政府通过对社会资源和社会责任的重新分配,加大对公共医疗事业的财政投入,公立医院将会重新回到保障公民健康的道路上,“看病难、看病贵”这一民生的核心问题得到彻底解决为期不远。

(责任编辑:侯彦方)

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