为期一周的第九届“中国青少年素质教育——成功计划”研讨会暨“少年儿童行为习惯培养”课题研讨会在广州举行,中国青少年研究中心副主任孙云晓透露,正在广泛征集意见的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》将在今年8月公布,但“九年义务教育是否改12年”仍是未知数。(3月31日广州日报)
是否实行十二年义务教育,网上争论很激烈。笔者总结了反对者的三个理由:第一,国家财力不足。我国作为一个有13亿人口的大国,免收学杂费也是近两年才得以初步实现,不少地方财政为此承受颇大压力;第二,农村义务教育的师资状况普遍堪忧。不少农村学校现在仍然还有临时代课教师,不论数量还是质量都亟待加强;第三,九年义务教育还未完全普及。在局部偏远、落后的农村地区“普九”任务仍很艰巨的情况下,提出十二年义务教育,势必会加剧本来就已经存在的教育不公平。
但是,笔者认为,以上三个理由并没有说服力。
首先,经过30年的改革开放,我国经济已经具备一定的规模和水平。说财力不足,不如说政府在教育方面投入不足。目前,我国的教育投入不到GDP的4%,低于世界平均5%的水平。“再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育”,这是恒古不变的真理。以目前财力有限,只能先发展经济再发展教育,这样的观点只能被认为是一种用“以经济建设为中心”做借口的短视理论。
其次,农村义务教育的师资状况匮乏是现实,但未来会慢慢变好的。一方面,政府的大力支持。温家宝总理在政府工作报告中提出,要促进教育公平,落实好城乡免费义务教育政策,优化教育结构,大力发展职业教育。使人人享有平等的受教育机会,不让一个孩子因家庭经济困难而失学。另一方面,社会的人力资源基础雄厚。很多大学毕业生将会去农村支教,他们会与农村教师一起为提高农村教育水平而努力。
最后,以九年义务教育还未完全普及就否定实行十二年义务教育,更是一个错误的观点。什么是义务教育?义务教育是面对全体中国的孩子而开办的基础和基层教育,它提高的是全体国民的素质。笔者请问那些反对者,你们的孩子上不上高中?凭什么农村地区的很多孩子因家庭困难,不能继续读书呢?“普九”的目标还没有完全实现,已经是我们这个社会对那些孩子的亏欠了,我们不应该把亏欠的事实,作为下一步继续不作为的理由。
另外,实行十二年义务教育在城市、农村也可以有所区别。不妨考虑重点将农村高中建成综合性的高中,增加大量的职业教育选修课程。使农村学生在高中阶段,既能够学到走升学道路的知识,同时也能够学到就业的技能。这样他们就可以省下三年的学费,为家庭减轻了负担,学生毕业时可以根据自己实际情况选择上大学或者是就业。
一个家庭,一个个人,其命运都要通过教育才可能发生根本变化。义务教育着眼于全民素质的提高,国家埋单理所当然。让所有孩子都有书读,这才是教育的根本所在!
(责任编辑:刘江)