北方朔:中国钢铁行业重组是迫于压力

2008年07月06日 15:49   来源:中国经济网   北方朔
    目前,中国钢铁行业正在进行新一轮大规模的重组整合,为加快钢铁行业的产业结构调整和提高产品竞争力迈出了重要的一步。(7月6日中国新闻网)

    正是应验了中国的那句古话,“分久必合,合久必分”。中国钢铁行业的重组整合显然还没有最后完成,一切定论都为时过早。

    2008年的中国钢铁行业重组风潮中,被动的色彩较为浓郁。主要来自两个方面的压力,其一,外资的收购动作越发隐秘和迅捷;其二是铁矿石定价的话语权的丧失。

    就铁矿石定价而言,国内钢企依然无法阻止亚洲主要铁矿石进口国的妥协,今年与力拓的矿价谈判结果意味着年度谈判机制已经瓦解,面对铁矿石未来供应和话语权的更加集中,中国钢企必须通过整合重组来赢得价格谈判的砝码。

    而对来自外资收购的压力,就更加迫切需要中国钢企的自我救赎了。无论中国民众是否相信这样的事实是否发生过——外资已经从最初的合资合作演变到了越来越多的收购、控股,他们将目光投向钢铁行业的龙头骨干企业,意图十分明显,通过形成垄断藉此控制我国的经济,从而能够实现直接威胁中国相关产业发展和经济安全的目的。

    事实上,中国钢铁行业的外资潜流一直在涌动着。所谓潜流,是指外资行动的低调,外资在中国的大量并购案中,通常是和企业进行排他性谈判,协议转让,不公开招标。在世界500强中居100名左右的法国圣戈班于2006年全资收购徐州钢铁总厂,还搭上徐钢在徐州光大新兴铸管公司中的全部股份,总投资7亿元,法国圣戈班随即控制了中国的铸铁管市场50%的份额。圣戈班宣称,“大力收购企业、变合资为独资。刚进入中国时需要合作伙伴,以合资为主,但绝对控股。”

    在2005年中国颁布了《钢铁产业政策》之后,政策规定了“外资不能控股中国大型钢铁企业”,所以外资选择了“迂回进入中国的方式”。与圣戈班收购徐钢相比,凯雷并购江都钢管就更有隐秘性了。江都钢管的下属子公司扬州诚德,主要生产大口径无缝钢管。2007年初,美国凯雷基金以49%的股权比例参股扬州诚德成为该公司最大的外资股东,而据媒体称,江都市政府对此并购案大力支持。

    像凯雷这样私募资本,已经不再仅仅将目标锁定在中国的知名品牌上,反而是将眼光投向那些钢铁行业内排名稍靠后的企业,亦不再强调控股权。2005年,欧洲钢铁巨头米塔尔以6.47亿元收购了华菱管线36.67%的非流通股股份,成为其第二大股东。外资的雄心加上中国地方政府的大力支持,促成了收购的“好事”。

    外资控股或者迂回方式进入,对中国经济安全的威胁是不言而喻的,也正是基于这样的因素,2006年2月,欧洲钢铁巨头阿塞洛与莱钢集团签署协议,拟溢价购买莱钢38.41%股权,与莱钢集团并列成为莱钢第一大股东。此方案遭到了中国国家发改委否定,之后,促成了莱钢和济南钢铁合并为山东钢铁集团。

    新的河北钢铁集团成立、广钢集团的重新组建、鞍钢和本钢宣布合并,一连串动作的背后其目的绝不是“一加一大于二”那么简单。

    目前中国钢铁产量世界第一,产能分散在4000多家企业中,单纯地封堵是不现实的。外资进入钢铁行业的渠道也不限于收购、控股等显性的方式上,A股市场实现全流通后,外资完全有可能从二级市场买进股票,由此达到实际控制钢铁企业的目的,加速钢铁行业的内部重组也就再所难免了。

(责任编辑:刘江)

商务进行时
    观察家