公正地看待过去30年发展成就

2011年06月29日 07:15   来源:经济参考报   周天勇
    中华人民共和国已经建国60多年了。在这60多年中,前30年,虽然在经济建设方面取得了不小的成绩,但是,由于中国共产党没有从一个从事革命斗争的党转变为执政搞经济建设的党,建国后的大多数时间仍然以阶级斗争为党的中心工作,把发展生产力和提高人民生活水平的商品经济,看成是资本主义之路,虽然中国人民在经济发展方面也进行了艰苦卓绝的努力,但事实表明:经济发展和科技进步总体上是迟滞的,使中国30年前的经济发展和现代化水平排在世界各国和经济体的倒数几位之中。

    30多年前,邓小平带领全党和全国人民拨乱反正,使中国这样一个结构上属于农业社会的大国,有史以来,真正从执政党和政府意志及行动上,能够和顺利开启了现代化的进程,这是史无前例的创举。

    30多年来,中国共产党逐步从一个革命和斗争的党,转变成了一个执政和发展经济的党,将经济搞上去,成为了党的毫不动摇的中心工作。中国经济以每年9.7%的速度增长,人均G D P从200美元左右增加到了2008年的3000美元,从当年中国人均G D P是印度的2/3,变成了今天印度人均G D P为中国的1/3,中国人在20世纪末和21世纪初的这30年中,创造了世界经济发展史上的奇迹。

    城市化是一个国家从落后的农业社会转向现代化的重要标志。30多年来,中国将城市化的水平,从改革开放初的不足18%,推进到2008年的45%,使中国从结构上已经初步从农业社会转向了工业和城市社会,发展进入了城市化的中期阶段。

    30多年来,中国的工业化进程得到快速和良性的推进,已经到了工业化的中后期阶段。工业体系日益壮大,重化工业基础在装备和技术水平方面,包括规模方面,都获得了日新月异的发展,家电、手机和计算机、汽车等工业及设施,供给着13亿多人日益增长的需要,包括在华的外资企业,技术上达到了世界先进水平。工业产业结构得到了调整、优化和升级。

    30多年来,中国已经形成了一个初具规模的现代化交通体系。铁路、高铁、等级公路、高速公路、城市地铁和轻轨超常规和跨越式发展,输电输油气等网络形成体系,高速信息天地网络系统也全面铺开和提高等级,成为中国完成第一次现代化和深化第二次现代化的重要条件。

    30多年来,中国人在科学技术进步方面也努力追赶,与发达国家的差距从当初的50年左右,缩小到今天的10年左右。从改革开放初落后于发展国家几十年,甚至上百年,到今天,我们在许多领域的科学技术方面,与发达国家的差距在日益缩小,并且在移动通讯技术、高铁综合技术、大型计算机技术、新能源技术、大飞机制造技术、大型水电和燃气发电机技术、粮食育种等等许多方面,都有突破性的进展,相当多的技术达到了国际先进水平,甚至在国际上领先。

    30多年前,国外一些学者、政治家和舆论普遍认为,中国共产党解决不了近10亿人口的吃饭难题。然而,30多年来,中国共产党人不仅解决了10余亿中国人吃饱肚子的难题,而且人民的生活水平显著提高。城镇居民生活的恩格尔系数从1978年的57.5%降到了37.9%;农村居民家庭恩格尔系数从67.7%下降到2008年的43%。城乡居民生活的内容、质量和方式发生了巨大的变化。绝对贫困人口从改革开放初的25000万人,减少到了今天的2000万左右。

    30多年来,我们基本上完成了从计划经济向社会主义市场经济的转型,形成了一个生机勃勃,充满发展活力的社会。99%以上的商品供求和价格由市场调节,形成了商品、资金、技术、房地产、外汇等等市场体系;我们也将一大二公的所有制结构改革和调整为不同所有制公平竞争、共同发展的格局;今天在个体、有限责任公司、股份公司、外资企业等领域中就业的劳动力达到了75%以上;在中央与地方的关系上,虽然还有一些新的问题出现,但是总体上调整了财政税收体制,形成了既有中央集中调控,又有地方发展活力的局面,各省地之间的经济竞相发展,成了中国经济调整增长的重要推动力。

    对外关系上,我们从一个封闭的社会中走了出来,转向了向世界开放的,正在大踏步迈向现代化的国家。这30多年,我们通过引进外资,引进技术,学习国外先进的企业制度和管理,出口国内剩余劳动力创造产品获得收入等等,在对外开放中,获得了巨大的利益。今天,中国在世界经济、政治等各方面的地位,与1978年时相比,已经不可同日而语了。

    30多年来,香港和澳门回到了祖国的怀抱,与台湾的经济、文化关系发展势头良好。香港和澳门回归祖国后,虽然经历了两次金融风暴的冲击,但是,与大陆经济的融合,使其经济发展不仅没有受到限制,而且更加具有活力。大陆和台湾两岸通商、通旅,开展文化和亲情交流,形成了更紧密的经济、文化和民族合作及来往。我们同属中华民族,都是一家人,越来越成为两岸各界和人民共识。

    30多年来,特别是进入21世纪的10年中,中国共产党和政府在发展经济的同时,关注公共服务和民生,力争建立起一个具有现代保障和福利体系的社会。我们的财政从过去纯吃饭建设型的支出,通过多年的调整支出结构,逐步向教育、医疗卫生、农业、社会保障、生态环境、城市交通等等公共服务和社会保障领域倾斜;我们建立了农村和城市低收入居民的低保体系,基本消除了城镇零就业家庭;我们免除了农民的农业税和农林特产税,并给农民在种粮、购买农机具和购买良种方面给予补贴;我们在农村建立了新型的农村合作医疗制度,并在试点农村养老保障制度的建立;我们在城市对学龄前儿童、上学学生、无单位人员等等,也建立了医疗保险体系,并且正在探索其养老等保障体系的建设,力争做到社会保障的全覆盖等等。虽然我们的社会保障和福利体系还很薄弱,覆盖面还不尽如人意,还达不到城乡人民的要求,但是,这10年中,党和政府做了大量艰苦的工作,问题开始得到解决,局面正在改善,我们正在建立一个既有创业和工作活力,民众分享公共服务和社会保障的现代国家,这个方向是坚定不移的。

    我们的这些成就,无论是与世界上的其他发展中国家相比,还是与自己的过去相比,都是显而易见的。虽然,由于我们人口众多的国情,又出现了新的情况,还有历史的积累,有这样和那样的问题,需要我们正视,需要我们认真地加以解决,但是,我们不能因为这些新的问题,以局部而论全局,以新出现的问题而不见过去艰苦的努力,从而去否定改革开放30多年中国共产党人、中国人民前仆后继的奋斗,以及看不见实实在在发生了的朝着现代化的巨大变化。看待过去,要客观和公正。

(责任编辑:李志强)

商务进行时
    观察家