核心提示
开展创建先进基层党组织、争当优秀党员活动，既是党在新时期对加强基层组织建设和党员队伍建设提出的新要求，又是党为实现“十二五”宏伟目标积蓄的政治动力和组织保障。省质监部门从增强先锋意识入手，丰富活动载体，体现推动发展、改善民生的创先争优的本质要求。
我省质监部门高度重视开展创建先进基层党组织、争当优秀党员活动，把它作为“推进质量兴川、实现质监振兴”的重要契机精心谋划，作为夯实基层基础的重要载体狠抓落实，作为巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重大任务积极贯彻，“举旗帜、调频道、造氛围、树典型、抓短板”，五管齐下，力求创先争优有内容、有声势、有新意、有效果。
增强先锋意识，以坚定的党性推进创先争优。思想是行动的先导，党性是活动的保障。抓好党性教育，增强先锋意识，是创先争优的首要任务。通过学党章、读党史、缅怀先辈伟绩、学习先进典型，重温伟大的抗震救灾精神，为广大党员加油充电，帮助一些党员消除麻痹、畏难和应付心理，引导广大党员从政治、全局和战略的高度，把握创先争优的根本要义。通过教育，广大党员一致认为，创先争优不仅是组织要求和政治纪律，更是责任和使命，既是党内的自我提升，也是人民群众的普遍期待，对创先争优从真理认知转向了感情认同，参与的主动性、自觉性和能动性明显增强。
强化活动推手，以自觉的学习助推创先争优。加强理论武装、提高党员素质是创先争优的基石，坚持把创先争优与建设学习型党组织结合起来，调动和激发广大党员重学习、勤学习、善学习，以学促创，以创带学，努力为创先争优提供持续动力。在组织安排上，抓住省、市、县局三个层面，突出管理、执法、检测三支队伍，形成了以系统各级党组为龙头、中层干部为重点，高度重视青年干部教育，党支部主动抓落实，系统整体联动的学习格局；在学习方式上，开办了“质监大讲台”，倡议发起了“职工读书月活动”，开办创先争优学习专栏；先后邀请专家学者作辅导报告，提高政治敏锐性和政治鉴别力；认真学习质监法律法规和业务知识，组建全省标准、计量、特种设备、质量管理技术专家库，推行专家巡查制度，聘请专家教方法、教工艺，提升业务能力和监管水平。
丰富活动载体，以创新的方法活跃创先争优。结合我省质监实际，在活动载体和手段上加以创新，深入开展“六项活动”。一是抓示范。省局设立13个示范岗，制作13面流动红旗，让党的旗帜飘起来，把党员身份亮出来，使每个处室和党员真正动起来、比起来。二是树典型。评选在抗震救灾、灾后重建、专项整治、比武练兵中涌现出的劳动模范、优秀公务员和先进个人，用身边事教育身边人。三是抓主题。针对职能工作和机关建设中的一个个短板，开展了节能减排、转变作风、改进服务等双周主题活动，把创先争优具体化、实践化。四是搞点评。坚持自评互评、领导点评和群众点评相结合，逐级点评和抽样点评相结合，讲成绩实事求是，揭短板不遮不掩。五是作承诺。结合行业特点和岗位职责，每个支部和每位党员都作出公开承诺，公示上墙，主动接受监督。六是抓指导。建立“1+1”联系制度，省质监局每名领导定点联系一个市（县）局和一个处室或直属单位，省局每个支部定点联系一个基层单位、一家企业，抓好调研指导，整体推动创先争优。
注重活动转化，以出色的工作体现创先争优。提升素质能力，推动科学发展是创先争优的出发点和落脚点。我省质监特别注重把创先争优与推动质量兴川战略、与提升监管能力、与谋求质监事业发展相结合，着力把创先争优的精神追求转化为推动发展的持续动力，着力解决一批最现实、最迫切的困难和问题。在推动发展上，报请省政府出台了《加快推进标准化工作的若干意见》，构建了标准化工作的投入、激励、政策、引导机制；创新实施了局市合作制度，与17个市州政府签订了合作备忘录，找到了质监工作融入中心、服务发展的新载体；指导全省10个市州局向43个重点工业园区派驻了质监分局或服务站；加大品牌培育力度，有效提升支柱产业和特色产品；出台了《关于推行专家巡诊制度的管理办法》等，创新了区域化监管和精细化监管模式。
落实活动责任，以优良的作风保障创先争优。把创先争优活动作为基层党建的经常性工作，摆上重要日程，明确系统各级党组书记亲自抓、负主责，党委、支部书记为“第一责任人”，建立了月通报制度、联系督导制度，形成了党组统一领导，机关党委牵头负责，各级各部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的创先争优格局。活动中，一是大兴实事求是之风，要求支部和党员在创建目标、自我剖析、公开承诺上坚持一切从实际出发，紧贴实际，注重实践，力求实效；二是大兴批评与自我批评之风，无论是领导点评、组织点评，还是同志互评，都强调客观公正，为人真诚，努力营造“团结—批评—团结”的良好氛围；三是大兴理论联系实际之风，每个支部和党员抓好学习与实践的结合、创建与工作的融合，把活动展现出来的精神状态、积淀的思想觉悟和工作方法用在推动发展上，用在干好事业上。
明确活动标准，以群众的口碑检验创先争优。服务群众，改善民生，是创先争优的本质要求，要把人民群众认不认同，企业满不满意作为检验活动成败的最终标准。要充分尊重群众，紧紧依靠群众，充分发挥党内外干部群众和广大企业的监督评价作用。全省质监系统共聘请450多名义务监督员，并发放调查问卷表，广泛听取社会各界建议，及时反映群众意愿，尽心竭力为群众办实事、解难事，认真开展“领导挂点，部门包村，干部帮户”活动，挤出资金帮助九寨沟县保华乡土门村改善村容村貌、发展产业，指导贫困户脱贫致富；推行领导联系重点企业制度，定点帮扶重点企业1100多家，组织23家名优建材企业与灾区企业结对帮扶促质量提升。在民主评议行风中，省局列行政执法部门前列，80%以上的市、县局也赢得了当地党委、政府和企业的好评。
（作者系省质量技术监督局局长）
（责任编辑：李志强）
