人才支撑发展，发展孕育人才。当前，加快农村金融发展步伐，需要进一步加大农村金融人才的培养力度，建立一支适应战略发展需要、年龄结构合理、层级结构清晰、专业结构配套的农村金融人才队伍。
当今世界，人才资源已成为最重要的战略资源，综合国力竞争说到底就是人才的竞争，谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势。加快社会主义新农村建设，就要充分发挥金融对农业农村发展的支持作用，进一步加大农村金融人才培养力度，推动农村经济社会全面发展。
应该看到，近年来，我国农村金融服务取得了重大进展，农村地区已经初步形成以银行业金融机构为主，包括保险、证券、担保机构在内的多层次、广覆盖的农村金融机构体系，这些金融机构的网点深入农村，较好地满足了农户和农村经济组织在存款、贷款、汇款和保险等方面的金融服务需求；农村金融涉农贷款规模不断扩大，金融创新产品不断涌现，可持续发展能力逐步增强。但我们也要清醒地看到，我国农村正在发生新的变化，农业参与国际合作和竞争正面临新的局面，推进农村改革发展具备许多有利条件，也面临不少困难和挑战，农村金融人才缺乏就是其中较突出的一个。当前，要不断巩固和发展农村好形势，促进农村经济社会又好又快发展，必须进一步增强农村金融服务能力，着力培育农村新型金融组织，加强农村金融人才培养。
进一步加强农村金融人才培养，应努力做好以下几方面工作：
一是进一步健全符合现代金融企业制度要求的选人用人机制。各金融部门要积极运用市场机制选聘熟悉现代金融制度、擅长管理、职业操守良好的优秀人才充实金融企业管理层。要切实加强风险管理人才、信息技术专才、投资管理人才等的培养、引进、留住、储备。要加强金融职业培训，健全金融从业人员专业技术职称系列，完善资格认证制度，努力造就一批具有创新意识和国际视野的职业金融家。一方面要建立公开、竞争、择优的人才任用制度。各金融部门要科学设置聘任岗位，实行按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理的职务聘任机制。要建立公开、民主的考核和竞争制度，形成科学的用人机制，建立健全人才竞争机制。要推行双向选择和竞争上岗，用人单位可以根据国家有关规定、工作需要、人才的条件及业绩，面向单位内外、省内外甚至国外招聘优秀农村金融人才。要建立健全以知识、能力、业绩、贡献为主要指标的农村金融人才认定体系，建立资源共享、分级管理的农村金融人才信息库。要扩大金融职业资格证书在农村的覆盖面，逐步推广面向农村金融人才的职业鉴定工作，对符合条件的农村金融人才开展职称评定。另一方面要建立人才绩效奖励制度。各金融部门应努力形成科学的金融人才激励约束机制。人才激励约束机制是人才工作的重要内容。有关部门要加大对金融人才的有效激励，建立与工作业绩和实际贡献紧密联系，确保金融人才创新积极性充分发挥的激励保障机制和相应约束机制。可考虑完善向关键岗位和有突出贡献人员倾斜的分配激励政策，把精神激励与物质激励有机结合，引导广大农村金融从业人员树立正确的世界观、人生观和价值观，营造诚实守信、爱岗敬业、创业创新的良好氛围，充分调动从业人员的积极性，发掘和释放他们的潜力潜能。
二是进一步加强农村金融部门经营管理人才培养。优秀的经营管理人才是当前经济竞争的重要资源。做强做大企业，必须努力营造有利于经营管理人才成长的良好氛围，加快培养造就一批政治素质好、熟悉国际惯例、具有战略眼光、市场驾驭能力强的优秀经营管理人才，着力提高他们的战略决策、经营管理、市场竞争、推动企业创新和应对复杂局面的能力。当前，农村金融部门加强经营管理人才队伍建设，就要围绕农村金融部门工作中心，初步建立一支适应战略发展需要、年龄结构合理、层级结构清晰、专业结构配套的人才队伍，在农村金融核心业务领域形成高度密集的人才优势，使农村金融人才素质得到普遍提升，农村金融人才拥有的知识和能力得到充分发挥、协调发展，使得在农村金融主营业务领域涌现出一批善于在市场竞争中攻坚破难、开拓创新的高素质人才；同时，还要根据各类人才的不同特点，竞争上岗、公开招聘，使得通过人才市场等市场化方式配置人才的比例协调提升，建立健全农村金融人才选聘工作的竞争机制，逐步发挥人才市场在配置人才资源中的基础性作用。
三是着力优化农村金融生态环境，为农村金融人才发展创造良好的生态环境。金融生态是指金融运行的外部环境，金融运行的一些基础条件、法律制度环境是金融生态的主要构成要素。良性的农村金融生态环境应包括有序的经济环境、完善的法制环境、良好的信用环境、科学的决策环境、和谐的市场环境、高效的监管环境等。一方面，要着力完善农村金融健康运行的政策环境。一要加大财政政策扶持。二要加强货币政策调控。提高农村金融机构筹措资金能力，有利于缓解农村资金的紧张状况，更好地为“三农”服务。要使商业性金融机构加大农村市场开拓力度，吸引资金流向或留在农村。另一方面，要健全农村金融有效运行的信用环境。一要建立健全农村信用担保体系。加快构建农村信用担保体系是当前改善农村金融生态环境的一项重要任务。二要广泛开展农村信用评级活动，树立良好的信用意识。要开展以创建信用户、信用村、信用乡（镇）为主要内容的“农村信用工程”活动，对信用户、信用村、信用乡（镇）的农户在同等条件下实行贷款优先、手续简便，从而带动更多的农户遵守信用，确保农村金融机构信贷资产的安全和可持续发展。
（作者单位：西南财经大学）
（责任编辑：侯彦方）
