发展经济和改善民生是我们的两大目标。近些年来,经济发展勃勃生机,但民生领域却是困难重重,仅仅一个住房问题就派生出好几个新名词,比如房奴,蜗居,蚁族。据说,在今年全国政协的各项提案之中,关于房地产市场的提案几乎占据“半壁江山”。看来,发展经济需要和改善民生统筹起来,协调推进。
那么,发展经 济和改善民生如何统筹协调呢?
目前的基本思路和做法是从GDP(经济发展)中多切下一些,用来改善民生,增加民生领域投入的比例。这是“抽肥补瘦”的传统思维,充其量也还是一个治标的办法。当然了,从目前来看,这种传统的思维和治标的办法还是很有“市场”的,也是很需要的。但是它的局限性也很明显,那就是用于改善民生的GDP从经济发展当中切下来的时候,必须保证不能波及到经济发展本身。因而在一定时期,这种切割获得的GDP民生补偿总是有限的。
所以,除了治标的办法,还要考虑治本的出路。
而治本的出路,根本点就在于发展经济与改善民生的相互作用和相互促进的机制。这个机制的创设,就需要找到发展经济与改善民生的交叉作用点或者利益交汇点。
这个点在哪里呢?我们不妨从有关民生的一个成语说起。
民生领域有一个很好的成语叫做“安居乐业”。它的意思就是指安定愉快地生活和劳动。据说,这个词来源于春秋时期著名思想家老子对“小国寡民”理想社会的憧憬与建构。他心目中理想社会的基本模式就是:“民各甘其食,美其服,安其居,乐其俗,至老死不相往来。”
现在我们也对“安居乐业”作个新解。安居乐业一词,包括四个基本内容,分别是:第一,安,就是安定的意思。从会意造字法讲,就是“有女则家安”。女字,即是妻子的意思,代表婚姻和家庭,之后才会有子女的问题。第二,居,就是住所、房子的意思。没有房子,就找不到妻子。没有哪个女子愿意和你到处流浪、露宿街头。第三,乐,既是喜欢的意思,也是快乐、幸福的意思。这是一个综合的概念,也是一个终极的目标。第四,业,就是职业、工作的意思。有了工作,才能有收入;有了钱,才能买房子;有了房子,才能娶到老婆;有了老婆孩子,才能享受到人生的快乐和幸福的滋味。
说到这里,我们就会明白,就业是民生之本,是幸福和快乐的源泉。而这也恰恰是与经济发展相互联结的那个点。我们讲统筹协调发展经济和改善民生相互租用和相互促进的机制就是从这里说起。
这里要说的是,人们都已经习惯于找工作最终选择一个地方安定下来、寻找幸福。而从本质上讲,这是与市场调节机制相背离的。因为在市场经济条件下,应该是市场的选择为主,人的选择为辅。现在好多人都非理性地选择,一齐拥挤大城市,这才造成了诸如房奴,蜗居,蚁族等困境。水涨船高,这么多人的疯狂涌入,才给大城市的房地产老板制造了巨大商机和投机。以至于各大城市的经济发展所需的人才也被这潮水般的人流所稀释和湮没。
这一切问题的根源在哪里?实际上就在于市场经济条件下我们城市经济发展的方式。我们盘活市场调节的机制,就需要运用转变经济发展方式这个强有力的杠杆。经济发展方式的转变,就意味着产业结构的调整,也就意味着相关人员的知识专业、能力层次,以及规模和数量的调整。更通俗地讲,就是产业重组,人员洗牌。所以说,转变经济发展方式才是一个大调节器,一个有力杠杆。有了调节,才能克服发展的不平衡性,有一个比较合理的区域产业布局和人才流动格局,这样才能化解大城市的住房危机等民生困局。
说实话,这一步棋,已经刻不容缓。所以,必须加快经济发展方式转变,才能避免房奴,蜗居,蚁族之类的民怨。
(责任编辑:年巍)