走循环经济之路既是解决甘肃资源环境制约经济发展的主要手段,也是扎实推进西部大开发战略实施的重要保证
《甘肃省循环经济总体规划》是国务院批复的我国首个省级循环经济发展规划。《总体规划》的批复实施,为我国资源型省份探索实现科学发展的新路子,将起到积极的示范意义。
甘肃省是一个发展潜力和困难比较大、优势和劣势都相对明显的省份,又是一个资源利用粗放、生态环境脆弱的省份,结构性矛盾突出,工业布局亟待优化。从长远和可持续发展的角度看,在能源、资源、水源严重不足的情况下,要突破资源和环境的“双重制约”,实现“工业强省”和脱贫致富奔小康的发展目标,甘肃省必须按照科学发展观的要求,大力发展循环经济。
通过发展循环经济,促进区域经济协调发展,将为深入推进西部大开发战略做出新的贡献。今年是实施“十一五”规划的最后一年,也是实施西部大开发战略承前启后的关键之年。甘肃省“两高一资”的工业结构对区域内生态环境影响巨大,经济发展与资源环境矛盾突出。在西部大开发向纵深发展的新阶段,依托循环经济示范省这个大平台,走循环经济之路,调整产业结构,壮大特色优势产业,以区域突破的新形式,培育和增强经济的自我发展能力,既是解决甘肃资源环境制约经济发展的主要手段,也是扎实推进西部大开发战略实施的重要保证。
通过发展循环经济,转变发展方式、创新发展模式,将实现甘肃经济可持续协调发展。甘肃省虽然资源丰富,但产业结构单一、产业链条短、资源利用率低、发展效益不高、部分企业和地区面临的资源枯竭等问题相当突出。科学合理利用资源,依靠科技进步发展高附加值的深加工产业链,提高资源利用的经济效益和社会效益,努力实现由资源开采的传统模式向资源高效利用和综合利用的循环经济模式转变,是实现全省经济可持续协调发展的必由之路。
通过发展循环经济,改变传统的“两高一资”发展方式,将提升工业发展的整体水平和竞争力。在新的战略机遇面前,甘肃作为老工业基地和经济落后省区,要加快工业化进程,就必须改变传统的“两高一资”发展方式。在工业基础条件较好、人口和经济相对集中、环境和资源条件相对较好的区域进一步加快各类要素的空间聚集,以重点区域的率先突破带动甘肃省工业化的整体进程。实施以区域聚集为特征的新型工业布局,改变甘肃省工业点状式布局的现状,全力发展循环经济,已经成为区域协调发展这个大背景下加快甘肃工业发展的现实选择。
《总体规划》的批复实施,对甘肃省来说是一个千载难逢的机遇,甘肃一定要倍加珍惜这个十分难得的机遇,全力以赴抓好《总体规划》的实施工作,圆满完成既定的目标任务。
(责任编辑:侯彦方)