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 专题：改革开放30年系列述评之1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986 1985 1984 1983 1982 1981 1980 1979 1978
两湖两广两河山，
云贵川藏陕青甘，
两宁四江吉安福，
内蒙疆台北上天。
这是笔者上小学时(上世纪八十年代初)曾背诵过的一首中国行政区划助记儿歌，儿歌中涵盖了当时中国的22个省、5个自治区和3个直辖市的名称，其中“北上天”即为北京、上海、天津三个直辖市的简称。
直辖市在中国省级行政单位中具有独特的地位。一个市由中央政府直辖，意义绝不仅仅在于行政区划本身，其背后一定还有更大的政治含义和经济含义。在改革开放三十年的历史进程中，中央对诸多为加快经济发展速度而寻求行政升格的城市，为什么唯独选择了重庆作为直辖市，并且把开始直辖的时间点设定在1997年？这是我们在回顾重庆直辖的历史时不可忽略的问题。
重庆直辖的最初设想源于邓小平同志的一段话。他在1985年初就曾提出：“四川太大，不便管理，可考虑划为两个部分，一个以成都为中心，一个以重庆为中心。”但是，由于一些方面的条件尚不成熟，在此后12年的时间里，重庆直辖的方案始终停留在论证阶段。
那么，到了1997年，重庆直辖的条件成熟了吗？答案无疑是肯定的。
从时间方面看，向前追溯3年，举世瞩目的三峡工程在1994年正式动工；向后眺望3年，标志着改革开放向中国内陆地区纵深推进的西部大开发战略在2000年正式提出。这二者都与重庆息息相关。
经过近二十年改革开放的洗礼，重庆已经具备了独特的区位优势和经济中心城市地位，这最终促使中央下决心将其升格为直辖市。
有人把三峡工程称作重庆直辖的“导火索”，这一点都不过分。三峡工程虽然建设在湖北省境内，但上百万的库区移民中却有85%来自重庆市辖区。三峡工程成败的关键在于移民，不将三峡移民安置好，三峡工程就无法顺利实施。1997年3月14日，八届全国人大五次会议通过的国务院《关于提请审议设立重庆直辖市的议案》中就有这样一句话：设立重庆直辖市，有利于三峡工程的建设和库区移民的统一规划安排和管理。从这个意义上讲，没有三峡移民，就没有重庆直辖。
改革开放之初，邓小平同志提出了“让一部分人、一部分地区先富起来”的改革思路，实际上，这就是一个长期发展的战略规划。上世纪九十年代中后期，当东部沿海城市的经济取得了突飞猛进的发展之后，中央开始谋划西部地区的经济发展战略。西部地区发展的条件与沿海地区不同，其工业经济体系基本依托长江而建。通过加快长江流域的经济发展进而拉动整个西部地区的发展，是现实条件下的合理选择。翻开中国地图，我们可以发现，重庆恰好位于中国中西部的结合点上，又处在长江流域上游，得天独厚的地理和工业优势决定了重庆成为拉动中国内陆发展的核心发动机，也使重庆直辖成为中央的必然选择。
有人曾作了个形象的比喻：中国东部沿海的一圈城市是中国经济发展的一张“弓”，长江就是一支指向太平洋的“箭”，“箭头”在上海，“箭尾”就在重庆。只有当“箭尾”发力，中国经济这支利箭才能射得更远。如今，重庆直辖已近12个年头，在改革开放政策的指引下，中西部地区的经济得以振兴并加速发展。与此同时，在重庆这个“引擎”的带动下，整个中国经济发展的“弓弦”也越拉越饱满。 | 
