《中国的反腐败和廉政建设》白皮书援引国家统计局的民意调查数据显示,2003年至2010年,公众对反腐败和廉政建设成效满意度平稳上升,从51.9%提高到70.6%。(12月30日《长江商报》)
对此结果,很多网友宣称自己是“被满意”。记得厦门市曾闹过一个笑话,国家统计局厦门调查队的调查报告称9成以上厦门人感到幸福,而网上对此报告的调查结论是,有9成以上的网友不赞成“9成以上厦门人感到幸福”。现在的情况可能也会是这样:7成以上的网友不满意“反腐败满意率超过7成”。
公众不相信这个数据,因为它不符合大家的感觉,而且不仅是感觉,也有一些调查情况和数据。例如,2009年年底《人民论坛》的调查显示,82.3%的民众认为腐败问题突破民众承受底线,为未来10年最大挑战;从2006年起到2009年的两会前,《人民日报》和人民网连续进行同样的网络调查,反腐倡廉除2007年排名第二外,其他三年均为第一……显然,民众对于已有的反腐成果和反腐措施不尽满意,期望加强防腐反腐的制度建设。
当然,这也跟统计局的数字在公众心中没多少公信力有关。关于职工平均工资、失业率、GDP核算,闹的笑话也不少,典型的是统计局曾公布2009年70个大中城市的房价平均上涨1.5%,网友怀疑是不是点错了小数点。后来统计局解释调查方法,原来是把调查表发给房产公司老板填写上报,然后汇总得出的数据。这不就跟把社会治安满意调查表发给黑恶团伙、小偷、流氓填写差不多吗?
弄清统计局的数据是怎么调查来的,这一点很重要。例如,统计局公布的职工平均工资为什么那么高?原来是把少数高工资的事业单位和国企职工的平均工资当作职工平均工资;失业率为什么那么低?原来公布的是“登记失业率”,不是“调查失业率”,没在劳动局登记的大多数失业人员不计算在内。于是我们也可以猜想,这个反腐败满意度70.6%是怎么调查出来的?会不会就在机关抽样?或者会不会像一些政府网站的调查一样,设计的选项只有“非常满意”“满意”两种?
统计权威的树立,不仅是具体方法的改进,更有一个根本的指导思想的转变:是把实事求是作为最高准则,还是把为权力服务作为最高准则,这是一个不能回避的分水岭。至于反腐败的满意率,我还是相信自己的感觉。
(责任编辑:胡可璐)