山西阳泉以城区公安局巡警队原队长关建军为首的涉黑组织56人被抓，该组织资金2.594亿元被冻结。该组织在北京等地还有房产27套，扣押车辆30余部，其中关建军的一辆劳斯莱斯车价值840余万元。
一个官不算大的警察，坐驾居然是价值840余万元的劳斯莱斯幻影车。如此行为举止，怎么就没引起有关部门的关注呢？而且关建军的“生意”也全明摆在那，“全阳泉人都知道，关建军靠赌场发家”。纵横“江湖”十几年的关建军，最终在中央、公安部的指示下束手就擒，其背后的“保护伞”也正在调查中。关建军在当地势不可挡的以权谋私、呼风唤雨的“一统”赌博“江湖”，纠集人员冲击当地党政机关，这已不是几个“保护伞”就能开脱的，而是权力集体失语、利益高度结盟的表现。换句话说，当金钱能作为敲门砖，当“保护伞”的一个招呼就能为关建军免责，这足以表明，权力在这里已失去了制约，进入了无人监管的疯狂轨道。
当前这种因利益结盟而导致权力大面积沦陷的案件越来越多。2009年广西民政系统爆出“民政地震”：厅长张廷登牵出贪污贿赂案65件80人、涉案金额4000多万元，这是不同单位、不同层级工作人员联手谋利的“串案”；湖南郴州嘉禾县“煤征办腐败窝案”，使县煤征办原主任、县物价局原局长，及涉案乡镇财政所原所长等15人被立案调查，10人被移送司法机关，收缴案款1200万元，这是各个领域、系统无论官职大小，因“资源”而结盟的“片案”……谁都知道关键在于把权力关进笼里，但要做到这一点，其一必须保证行政程序化，无论是官员还是政府部门，必须依程序行事，受程序制约；其二必须保证民主监督的制度化。权力是人民给予的，就必须受人民的监督，而不能脱离于民意之外。
光天化日之下，反腐倡廉时时被灌输，一个副科级干部却坐着劳斯莱斯显摆，这样的“非对称”场景居然多年不被“严肃查处”，如果你能“理解”其中的奥妙，就不难理解群众为何对一些基层的行政与执法失去信心。流氓不是最可怕的，可怕的是流氓与权力联姻、“流氓权力者”在局部打造试图为所欲为的“小帝国”。“流氓帝国”并不是传说，纵观一些腐败窝案、以及局部大量买官卖官形成的“腐败团”，其违纪、违法、危害社会的行径触目惊心。
天下没有不透风的墙，何况“全阳泉人都知道，关建军靠赌场发家”，上级真的对此“毫不知情”？每一次中纪委介入大案要案都带来“久旱逢甘霖”的大快人心。但是，这并不能抚平“久旱”给群众带来的心理与现实伤害。上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难，真的是一种“宿命”？对于腐败之伤，如果更多地依靠“顶级抗生素”，腐败的“抗药性”可能会越来越强。有人说，正因为基础“抗生素”失灵，才不得已动用“顶级的”。这里，忽略了一点，常言说“偏方治大病”。草根监督与限权从不缺乏“主观能动性”，如果能够给予民主监督更大的施展空间，许多事可能大不相同。
（责任编辑：张秀华）
