《法制日报》9月28日报道：“村里的就是家里的”是一些腐败村官最真实的写照。小权力无监管，自然就会像“胖大海”一样膨胀，这是村官敢犯案、频犯案、犯大案的根源。“上级”对村级缺乏监管，普通村民只顾种好自己的“一亩三分地”，基本不过问村里的事，监督意识也不强。
村官其实相当于“兵头将尾”，说他小，是指职务级别较低，说他大，他还有一个称号叫作“土皇帝”，与皇帝同级别了，你说他大还是不大？“小村官”绝对不小，对于那些勤勤恳恳为村民服务工作的村官来说，小村官不小，对于那些卯足了劲立志将自己比肩于大贪官的村官来说，小村官则完全可以变成大硕鼠。因此说，小村官之“小”，完全是一种判断上的误区，更是廉政上的误区，那些认为小村官酿不成大贪官大硕鼠的高谈之言论，本身就是一种自设樊篱。
小村官之所以变成大硕鼠，原因其实并不复杂，一是土皇帝土霸王思维，二是家族意识作怪，三是“村里的就是俺家的”，四是监督的尸位素餐。
目前合肥市任职最长的村支书在任28年。28年任村支书是一个什么概念？一个干部从任职到退居二线，大约也需要28年时间，也就是说，一个村官从任职到“让位”，属于自然退位，而不是民主选举退位。他将一个干部所有的任职时间赖在“土皇帝”的位置，这不是典型的霸王作风又是什么？历史上只有皇帝才会出现自然退位，而当今的村官却也等同于皇帝，那么，村官腐败现象仅仅去追问村官吗？否，当然还要追问制度以及监督制度的人。为什么会出现皇帝式任职的真空呢？当然源于对村官监督的真空。
刘怀寅任村支书25年，利用宗族势力，大权独揽，形成盘根错节的“腐败利益共同体”。家族意识，宗族意识其实是一回事，当自己的家族内部成员不够安排职务时，其宗族就成了后备“人才库”。大大小小的村官上到支书下到会计统计妇女组织，一概可以安插自己的亲信宗族，这在农村并不是偶然现象，而是司空见惯。当这种宗族村组织把持了村内事务之后，村民哪里还有可能实施有效的监督？别说是七大姑八大姨小舅子小姨子的旅游费餐饮费一概可以报销，即便是小舅子的小儿子的尿布，不是一样可以报销吗？
村里的就是“共同体”的、家里的。上管天下管地中间管空气，无论是土地还是公共财产还是商贸经营利润，一概是俺家里的，我的，管天管地管空气，当然不是空话而是嚣张如牛的大实话。村霸王土霸王土皇帝，给村官戴哪一顶高帽都合适。
纪委监察部门鞭长莫及造成村官“帝力于我何有哉”意识，然而，“鞭长莫及”本身就是一种莫须有的理由。鞭不长不会再加一截？力不及不会再使一把力？纪检力度为什么就不能深入村官中去呢？“帝力”亦即上级的监督之外，为什么不能建立起纪检组织直接领导直接撑腰下的村民监督组织呢？
（责任编辑：年巍）
