按照中央统一部署，今年甘肃省“小金库”治理工作将延伸到社会团体、国有及国有控股企业。根据甘肃省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省深入开展“小金库”治理工作的通知》，甘肃今年将全面开展对社会团体“小金库”治理工作，并适时开展对国有及国有控股企业“小金库”治理试点工作。（3月31日《甘肃经济日报》）
长期以来，“小金库”的存在，已成为铺张浪费、奢靡享受、违法乱纪的重要资金来源，诱发和滋生了一系列的腐败现象，严重败坏党风政风和社会风气，妨碍经济社会健康发展，对此人民群众深恶痛绝。
“小金库”虽“小”，却危害极大。近年来，党中央、国务院虽然三令五申严禁设立"小金库"，但一些地方、部门和单位私设“小金库”的现象却时有发生，究其主要表现形式，包括违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；用资产处置、出租收入设立“小金库”；以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；虚列支出转出资金设立“小金库”；以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”等，可谓名目繁多，设置隐蔽，给有关部门监管带来困难。
应当看到，某些单位请客送礼、乱发钱物、收送红包、公款行贿等行为之所以屡禁不止，一个重要原因就在于游离于监督之外的部门小金库。可以说，小金库正是很多腐败现象得以蔓延的“财政支柱”。其根本原因就是“小金库”戴着公家的帽子，实现的是小团体和个人利益。
毋庸置疑，“小金库”被视为“顽疾”，久治不能根除的一个重要原因就是在制度上有所欠缺、管理上有漏洞、监督上不到位。2009年4月，中央纪委、监察部、财政部、审计署近日联合印发《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》，明确了在全国范围内开展“小金库”专项治理的范围、重点，并作为年度的一项重要工作任务进行了安排部署，彰显出党中央坚决惩治和预防腐败的信心和决心。一年来，“小金库”治理成效显著，但个别地方一些部门私设“小金库”现象仍屡禁不绝。因此，从源头上根治“小金库”，还需创新长效监管机制。
“小金库”无孔不入，造成资金离开监控体外循环，俗称“账外账”，是滋生腐败的温床。笔者觉得，全面治理“小金库”，应该两手都抓，两手都要硬。即一边抓检查清理，一边抓长效机制建设。首先，形成了强大的舆论压力。在政府门户网站、广播电台、主要报纸等多种新闻媒体上公开发布“小金库”治理的举报公告、举报电话、举报信箱和举报地址，还可利用手机短信向群众公布举报方式。
其次，建立责任追究制度。尤其加大审计监督和处罚力度，特别加大对责任人和单位法人的处理力度，形成威慑力。
此外，加强制度建设，创新机制和体制。针对检查发现的新情况和新问题，及时制定有关制度法规，完善管理，强化制约，并加快建立并完善长效监管机制，在源头上防止并杜绝“小金库”问题的发生。
总之，只有标本兼治，多管齐下，全方位提高整体财政管理水平，才能从源头上堵塞财政资金流失的漏洞，才能从根本上防止“小金库”的滋生与蔓延。
（责任编辑：侯彦方）
