新闻背景：吉林省原煤炭工业局在2007年到2009年期间，曾组织多批干部公款出国旅游。自2007年8月以来，一共有9批51人公款出国旅游。其中，袁玉清等人一趟出国旅游共花掉119万元。
（央视焦点访谈报道）
公款旅游，伎俩繁多。“提供虚假合同”、“考察学习”、“出国签约”……凡此种种，巧立名目让人眼花缭乱。由此，公款旅游屡禁不绝似乎有了合理理由。毕竟，搞个名头甚易，时时监管难为。但将监管不力归结为“敌人太狡猾”，实则是不负责任的逻辑。需要厘清两点：其一，违纪者总是有突破规则的狡黠，永远“上有政策下有对策”；其二，监管者的职能不能仅是跟进具体案例。
公款出国旅游之弊，时时沉渣泛起，根源是监管者没有将对具体案例的介入，上升到体制构建的层面。以实践经验完善监管制度本身，才能遏制违纪的原始冲动。
（责任编辑：胡可璐）
