去年底，国家国资委宣布了一个消息：2009年中央企业红利预算支出874亿元，而2008年央企的红利收入为270亿元，也就是说，2008年央企只赚了270亿元，2009年的支出却花了814亿元，这中间的604亿元的差额，自然就是由国家财政替它们埋单了。
在我们普通老百姓看来，这笔账有点很看不懂：一个只赚270亿元的“孩子”，却要“家长”一年拿874亿元给他花，这样的“孩子”，不就是“公子哥儿”、“花钱泰山”了吗？央企，如何叫人不失望？
现在，中国的国有企业数量巨大，总数达到11.3万家，而其中的央企，国资委直接管理的为129家，80多个国家部门管理的为6000多家，另有30多家金融企业。而叫人不能理解的是，这么多的中央企业，为何2008年一年的红利仅270亿元？要知道，许多央企都是垄断性的特大型企业，例如国家的几大银行、能源企业、钢铁大王、石油化工、铁路、IT产业等，都是赫赫有名的“摇钱树”，以中央电视台这个的文化企业为例，它2009年的总收入就达到250亿元（广告收入就有150亿元）。所以，关于央企2008年红利收入只有270亿元这笔账，肯定让人迷惑不解，也无法相信，我们要问：央企赚的那么多钱究竟入账没有？央企的经营利率为何这么低？
更离谱的是，央企在2009年花了874亿元，那“入不敷出”多出来的604亿元是从哪里弄来的？是国家财政拨付的，还是企业截留利润填的窟窿？另外，现在一般单位花钱都必须造预算，央企花掉的这874亿元，其预算经过全国人大审核过没有？中间钱的用途有没有纳入监管？
毫无疑问，2009年央企超过红利用掉的604亿元，显得很不透明，缺乏监管，难怪诸多人大代表、政协委员要予以质疑。
看来，我们对央企的管理，问题还很大，基本上没有走上正常轨道，其表现在三个方面：
首先，是对央企经营状况的监管没有透明，国家统计局发布的资料，应该将一些大门类、特大型央企的经营状况单独统计，予以公布，这样，人们便知道哪个央企赚钱、哪些央企亏损？赚了多少？亏损的原因是什么？但现在从来没有分类公布过央企的账目，所以，便发生能源企业、铁路企业嚷嚷不赚钱、金融业闷声给职工大派红包也没人管、没法管的现象。
其次，是对央企的经营过程无人监管，红利账想“设计”多少就是多少？而且凡是央企赚来的钱，想花多少就花多少，非常“自由”。像央视赚的钱，85％都放在自己口袋，只有15％算是红利，可是2007年连这15％（约30亿元）的红利也拖着不上交国库，如此大的垄断国企，每年对国家财政上的贡献几乎是零，像样子吗？
再次，我认为目前的国资委权威性太小，没能力、没权威去管理众多央企。为什么？因为许多央企的级别太高，都是官办企业，企业领导他们都是官员，假如这家央企是部级或副部级，而国资委也仅是部级，如何监管？在我们这么个官本位国家，国资委主任级别显然太低，李荣融这个正部级官员想去管住众多央企，笑话！何况像央视这样的强势央企那么多，借他李荣融十个胆也不敢去当铁面包公。所以，央企要管好，国资委需升级，主任应由副总理级担任，或众多央企都降为正厅局级，才行。
看来，对中央国企的监管，最终应该走立法的途径，一是要规范央企的管理系统，国资委管理的范围应清晰；二是要建立国资委的权威，主要官员级别要上去；三是应让央企与有关部委脱钩，企业就是企业，企业属于某一大衙门，而又让另一衙门来管，肯定管不好，插手的人太多，背景会很复杂；四是要有专门的审计机构去叮住央企，加强监管；五是央企的花钱要透明、要有预算审批制度，不能赚了就花，甚至不是红利的钱到了手就花。
寄希望于“两会”能管住大手大脚花钱的央企，不能再让它们当“阔少”了！
（责任编辑：侯彦方）
