日前，民盟江苏省委在提交一份集体提案中，认为社会车辆太多严重影响公交发展，并给出了一个大胆的设想——先停止私家车上牌一到两年，同时实行满载放行制度，一辆小汽车除了重要公务以外，其余一律乘坐3-4人以上方能放行。(1月25日《扬子晚报》)
“公交优先”最早是由法国在上世纪60年代提出的，被国际公认为缓解城市拥堵、倡导环保出行的有效良药。不过，尽管我国各地近年来在大力实施公交优先战略，但许多城市公交车并未真正体现出“优先”二字，车辆运行不准点、车速低、候车时间长等问题的存在，直接导致居民公交出行率低。
无论是暂停私车上牌，还是实行满载放行，初衷都是希望通过控制私家车数量，减少社会车辆对道路的占用，从而为公交出行腾出空间，然而这个“减法”运算固然看起来很美，但在现实社会中并不具有可操作性。一是不公平，每个人都有选择交通工具的权利，私家车上牌政策朝令夕改，对于这两年才开始有购车意愿和消费能力的群体是一种歧视；二是不现实，即便江苏一域暂停私车上牌，当地想买车的市民也完全可以先到周边省份上牌，然后回到江苏使用。而所谓的“满载放行”由谁监督，如何开展更近乎天方夜谭。三是不科学，汽车制造是朝阳产业，地方擅自暂停车辆上牌，与国家鼓励汽车消费、拉动内需增长的宏观政策相违背。
值得注意的是，目前社会上确实存在一种“靠挤压私车保障公交优先”的观点。事实上，公交优先的深意，应该体现在公共交通资源的优先和公众出行选择的优先，而不应构成对其他交通工具的打压排挤。公交车与私家车并非此消彼长的二元对立。公交优先之所以不尽人意，从表面上看是私车在占用道路、分流客源，但更多的是由于现有的公交供给远远不能满足日益增长的公交需求，使得相当一部分群众不得不舍弃方便实惠的公交车，改乘其他交通工具。盯着私车算减法，是一种狭隘的短视行为，只是在“头痛医头、脚痛医脚”，而并未从根本上解决问题，治标不治本。
要想确保公交优先，必须要统筹考虑，多管齐下，从“公交”内部挖潜增效。既然“减法”行不通，不妨开拓眼界，换个思路，比如可以算加法——增加公交专用道，加大班次密度，适当延长营运时间，提高运载能力；算乘法——改善公交服务质量，提高班车正点率和乘车舒适度，增强公交对市民的吸引力，从而形成客流量的倍增效应；算除法——除公交以外的公私机动车，实行单双号出行，规范交通秩序，减少与公交争道现象。
公交车辆是城市流动的“血脉”，城市公交作为城市生产的第一道工序，直接保证着城市经济生活的有序运转。但公交优先不能只是以公权干预私权加以强制推行，靠暂停上牌和满载放行“逼迫”人们去乘坐公交，关键是要加大政策支持力度，加快基础设施建设和技术装备改革，提高交通管理水平，做大做强公交产业，让更多的人愿意乘坐公交，享受快乐出行。
（责任编辑：年巍）
