国办去年1月29日发文明确：县级驻京办及地方政府职能部门驻京办一律撤销，严禁在京设立新的办事机构。11月9日，625家被撤驻京办名录公布。然而，撤销令发布一年之后，地方政府驻京办改头换面，依旧在京“潜伏行动”。（9月19日《新京报》）
看罢这一新闻，笔者一点也不惊讶。虽说这次“撤销令”与1962年、1966年、2006年前三次相比，声势和力度都是“前所未有”，但由于驻京办长期以来在中央和地方间联络所扮演的特殊角色，以及驻京联络处长期存在的历史背景和现实需求，不少人对被撤驻京办“借壳”潜伏已有所预判，心存质疑与担忧。
众多驻京办“名亡实存”，成为公开的“秘密”，自掴了“撤销令”一个耳光。如此咄咄怪事警示我们，在现有体制下，只要地方政府设立驻京办的诉求没有改变，只要行政审批制度依然复杂且可以“暗箱操作”，只要驻京办有“拿项目”、招商引资、担当接访维稳重任的功能，要想县级驻京办不搞“上有政策，下有对策”，那实在是痴人说梦。
更让人大跌眼镜的是，被撤驻京办“改头换面”，或打着“群众接待工作处”的名号，或穿上招商引资和酒店之类的新“马甲”，或披着商业公司、咨询机构、学术机构等冠冕堂皇的“外衣”，而实际上却“换汤不换药”，干着以往驻京办要做的工作，履行着过往相同的职能，这不仅给政府监管带来了更大的困难，也使一些腐败现象变得更加隐蔽，在引发更深层次问题的同时，亦给人以“技止此耳”之感。
因而，我们在对“驻京办”口诛笔伐的同时，更要正视驻京办“名亡实存”背后的真问题。一方面，要完善体制机制，及时修补资金拨付、项目审批的制度漏洞，增强相关部委项目审批过程中的透明度，挤压中央机关和部门权力寻租的空间，使资源配置更加公开、透明、合理。另一方面，要严惩“闯红灯”的县委书记和县长等“一把手”，让其丢官弃帽，增强“撤销令”的杀伤力。
如此双管齐下，惩防并举，在治标的同时更注重治本，“撤销令”才会富有刚性，令人生畏，形形色色的“驻京办”才不会名亡实存、死而不僵。而这，无疑还任重道远。
（责任编辑：胡可璐）
