近期，国际原油价格有所回升，但相比国内油价仍处于低位。国内民营油站和外资油站纷纷降价，但中石油和中石化仍坚持以最高价销售。据悉，中石化中石油每销售一吨汽油，利润可达千元左右。（9月14日《广州日报》）
历史总是惊人地相似，高贵的油价再度躲过了下调的“劫数”。有时，等待油价下跌就像等着中百万大奖：眼瞅着4日，布伦特、辛塔、迪拜三地原油加权均价变化率达到了3.25%，距发改委那个神奇4%越来越近，油价下跌只剩下最后那只靴子落地——然而4日后的几天，国际油价却微幅上扬，到8日，三地原油加权均价变化率为2.19%，距4%的调价线渐行渐远。随着天气转凉、工矿企业开工率上升，传统需求旺季脚步渐近，价格上扬的预期明显提振。
在油价的博弈上，无疑政策就是偏心的“奶娘”。当舆论反弹于国内成品油价格“跟涨不跟跌”、“进二退一”的诡异时，2009年5月，发改委祭出了《石油价格管理办法(试行)》。核心是著名的“第六条”——当国际市场原油连续22个工作日平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。直到今天，公众才读懂了这个看似合理的调价政策的“玄妙”之处：一是“可降”不等于“必降”；二是“平均价格”上大有文章；三是降价时小步慢跑，提价时光速前行……最基本的一个逻辑是，上涨4%容易，而从已经涨完的价格基数上砍去4%的价格，何其艰难？
油价上的纠结，眼下似乎只有“情理”而没有“道理”可谈。很多人抱怨，“一些民营和外资加油站的油价都降下来了，为什么还不见中石油、中石化降价？”这个问题还真不好回答，因为卖油的说得最多的是“还没接到通知”，再问，莫非你不想加油不成？但公众起码明白了一个道理：枪打出头鸟，民营、外资加油站降价欢了，其狭小的生存空间更容易窒息。近期出炉的上市公司半年报数据显示：中石油、中石化、中海油三大石油公司上半年净利润接近1500亿元，日赚近8亿元。虽然受上游国际原油价格上涨影响，“经营成本加重”，但统筹上下游整体情况来看，今年的半年报，“三桶油”均交出了同比正增长的答卷。这个时候，罔顾CPI连接破6的民生窘境，拒谈社会责任，将油价的责任直接推给决策部门——老拿炼油板块的亏损挟持涨价，却从不拿销售板块的暴利回馈降价——实在是“要风得风要雨得雨”。
政策是死的，人是活的。自今年4月上调内地汽柴油最高零售价后，价格已经在“历史最高价位”上高歌了好几个月；而其间的香港地区，汽柴油零售价格却调整多次，且以降价居多——此般诡异现实，国内成品油定价机制竟淡定如水，这是“神马”逻辑？即便政策愚死，为什么价格主管部门不能因时调价、或起码推进一下油价机制改革？“第六条”只是油价调整的参考，是“可”、而不是充要条件，民意喧嚣至此，决策何以充耳不闻？
油价怎么接轨、定价究竟听谁的？这些问题，不能沉默地准备继续跨世纪。“HOLD住”只涨不跌的老“油”条，既不能指望虚幻的企业社会责任，更不能期待不靠谱的国际油价变动轨迹，关键还得靠合理有序的市场环境——价格公平，油价不能再豁免于规则之外了。（邓海建）
（责任编辑：胡可璐）
