此轮楼市调控,堪称史上最严厉的一次。
但是,严厉并不是楼市调控能否实现预期目标的唯一条件。政策的连续性和稳定性、配套制度的跟进和作用、各方的协调和配合等对调控政策作用的发挥也十分重要。如果仅有政策的严厉,而缺少其他方面的协调和配合,尤其是政策不能保持稳定和连续,那么,政策的作用就难以得到充分发挥,即便能够使楼市的温度退一退、房价降一降,也是暂时的。从长远来看,也起不到稳定房价、稳定市场、稳定公众心理的作用。
上一轮的楼市调控,虽然政策的严厉程度比不上这一次,但是,由于政策的持续发力以及配套政策的不断跟进,产生了比较明显的效果。房价出现了明显下降、开发商普遍出现了资金链断裂的问题、炒房客开始断供等。如果不是金融危机的发生,楼市就绝对不会出现新一轮的疯狂,房价也绝对不会再一次疯涨。
现在的问题是,新一轮楼市调控再次遇到了政策应当持续还是松动或者退出的问题,因为,宏观经济环境的不理想、地方政府对政绩的渴求、央企再一次掀起拿地潮以及开发商在房价问题上的死顶硬杠、部分银行在房贷问题上的利己行为,不仅让楼市调控面临了新的抉择,也让公众对政策能否持续产生了深深的担忧。
虽然面对公众的担忧,有关方面及时出来表态,明确表示调控政策不会松动,更不会退出,但是,经历了上一轮调控政策的半途夭折以及目前出现的一系列影响楼市调控的因素,公众的担心是难以消除的,唯有几个月后楼市出现了全面调整,房价得到有效控制,公众才会重新拾起楼市调控的信心和希望。
说实话,作为现行经济格局下的一把“双刃剑”,楼市调控越来越像一件易碎品。如果要想使其不成为一件易碎品,那么,就必须沿着这条路走下去,维持现行的调控格局不变,并不断地调整策略,出台一系列的政策配套措施,确保调控政策能够持续发力、持续作用,挤干房地产市场的泡沫,使房地产市场进入健康发展的轨道,使买房难、买房贵问题得到有效解决。但是,这样做的结果,会对经济数据产生一定的影响,对地方政府的政绩产生一定的影响。相反,如果过多地考虑楼市调控会对经济产生误伤,担心楼市调控会使经济复苏产生影响,从而放松对楼市的调控,甚至退出楼市调控。那么,楼市调控就真的成为了一件易碎品,在这件易碎品被打碎的同时,老百姓对解决住房问题的希望也被彻底打碎,对政府的信任也会产生新的质疑。
因此,让楼市调控成为一件易碎品呢,还是一件耐用品,对决策者来说,是一次十分严峻的考验。虽然有关方面的表态,似乎证明了决策层不想把楼市调控变成一件易碎品,但是,能不能使其成为一件耐用品,还得看政策的连续性和稳定性,还得看下下政策的去向。因为,“量跌价滞”不是楼市调控的目标,短暂的房价下降也不是楼市调控的目标。即便房价继续保持上涨的态势,也必须建立在没有泡沫、没有风险的基础之上,必须建立在居者有其屋的基础之上,而不是八成家庭无力购房、多数购房者都是房奴的状态之下。
因此,要确保楼市调控不成为一件易碎品,并为解决老百姓的住房问题和房地产市场的健康发展提供保障,就要求地方政府作出更多的姿态、更多的行动,在保障房、公租房、廉租房等的建设方面有明显的起色,在“土地财政”的使用上有更科学的态度。
(责任编辑:胡可璐)