以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程

2009年11月12日 10:57 来源：中国经济网—《经济日报》中国社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心

    当今世界正处在大发展大变革大调整时期，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求。我们党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设的总体部署，以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设。

    党的十七届四中全会是在新中国成立60周年、国际形势继续发生深刻变化、我国全面建设小康社会进入关键阶段召开的一次重要会议。会议着眼推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，科学分析时代特征，深刻把握基本规律，研究党建重点，破解党建难点，是一个着眼社会发展新要求、顺应人民群众新期待、贯穿科学发展新理念的会议，对于推进党的建设新的伟大工程、加快全面建设小康社会进程、坚持和发展中国特色社会主义，具有重大而深远的意义。

    党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。加强和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任。我们党已经成立了88年、在全国执政60年、领导改革开放30多年，有着7500多万党员。实践证明，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。办好中国的事情，关键在党。坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。

    当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，始于去年的国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，给我国发展带来新的机遇和挑战。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设，以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设。只有这样，才能确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

    加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队，中国人民和中华民族的先锋队。

    加强党的思想理论建设，坚持用马克思主义的最新理论成果武装全党，努力建设马克思主义学习型政党。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。同时，马克思主义只有同我国国情和时代特征紧密结合，在实践中不断丰富和发展，才能更好地发挥指导实践的作用。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。《共产党宣言》发表以来的实践证明，马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运，才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。因此，必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。要推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设学习型党组织。

    加强党的组织建设，坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主。坚持和完善民主集中制，一方面必须充分发展党内民主、充分尊重广大党员的主体地位，确保党员按照党章规定充分行使党内民主权利；另一方面必须坚决维护中央权威、坚决维护党的团结统一。这二者是相辅相成、相互促进的。党内民主是党的生命和活力之源，是民主集中制的政治基础。坚持党和国家的集中统一，维护中央权威，是贯彻民主集中制的内在要求，是全党全国人民的最高利益所在。在今后党的民主集中制建设中，应始终坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，切实推进党内民主，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一，保证全党行动一致，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

    加强党的作风建设，在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，努力保持党同人民群众的血肉联系。执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。在新时期加强党的作风建设，必须继续在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终保持党同人民群众的血肉联系。必须继续发扬深入实际、求真务实的作风，加强调查研究，改进学风和文风，精简会议和文件，反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以求真务实的作风推进各项工作。必须继续发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，反对奢侈浪费。必须继续从干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设等方面提出要求，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

    加强党的制度建设，把制度建设贯穿在思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等各个方面，不断推进党的建设科学化、制度化、规范化。制度建设既是党的建设的重要组成部分，又是党的建设的重要保证。党的十六大以来，我们党在制度建设上取得了长足进步。今后，必须继续深入推进党的制度建设，在推进反腐倡廉制度创新、深化干部人事制度改革、完善干部选拔任用机制、健全干部管理机制等方面下功夫。

    加强党的反腐倡廉建设，继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。因此，党的事业愈发展，党的建设愈深入，廉政建设和反腐败工作就愈要抓得紧而又紧。当前，党的反腐倡廉建设取得显著成果的同时，也还与人民群众的期盼和要求存在一定距离。为此，要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。

    (执笔：孙应帅)

（责任编辑：李志强）