中日韩自贸区将启动次轮谈判 产业利益应细加考量

2013年06月26日 06:00   来源:中国经济网   

    商务部相关负责人19日在山东威海表示,中日韩自贸区第二轮谈判将于7月31日至8月2日在上海举行。据报道,旨在促进区域经济一体化、提升三国合作基础的中日韩自贸区一旦建成,将形成一个拥有15亿人口和15万亿美元GDP的共同市场,成为世界第三大经济板块。商务部国际经贸关系司副司长孙元江看法,孙元江19日在威海称,中日韩自贸区谈判将遵循“全面和高水平、与世贸组织规则一致、确保利益均衡并关注各国的敏感领域”三个基本原则。(6月25日《第一财经日报》)

    中日韩三国间经贸联系紧密,经贸合作和目标市场互为倚重,乃是亚洲经济重要支柱,更是全球重要经济板块。中日韩合作启动建立三国自贸区相关事项已经历时近十年,依三方商定2013年将举行三轮谈判。

    应该说,政治稳定是经济谈判的基础,中日韩自贸区第二轮上海谈判能够如期启动,说明地区本来较为紧张的三国政治关系有所趋缓,同时也说明中日韩自贸区(FTA)符合各方利益,有利于促进本地区的和平与发展。

    说到中日韩自贸区(FTA),就不得不提到美国东西开弓的“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定谈判”(TTIP)与“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP),这两个带T字头的FTA必然会对中日韩FTA带来相当大的影响,特别是TPP又直接与韩日相关,中日韩自贸区谈判自然会牵涉到这里头的利益关系中。

    不久前八国集团(G8)峰会上,美欧启动了TTIP谈判。美欧贸易额约占全球贸易1/3,对于中日韩三国来说,面对如此大比重的自贸谈判,基于竞争与经贸竞合关系,一方面可能促进中日韩自贸区谈判进程的加快;另一方面,TTIP谈判进程中,相关新规范、新规则和新规定制订的每一个重大进展,自然也在给中日韩自贸区谈判提出更多、更大的挑战。当然,TPP谈判也有这个问题牵连存在。

    此外,在美国推动的亚太地区、大西洋地区TPP与TTIP“左右夹攻”下,中国不能说没有“腹背受敌”之感。而在中日韩自贸区谈判进程里,中国能出什么样的谈判底牌,面对有的国家“多边下注”心态,中国如何应对并采取什么相应策略,以及在所谓的“平衡战略”中突显利益交集,值得关注。

    中日韩自贸区谈判最大的问题是关于产业利益问题。中日韩三国虽然敏感产业互有侧重、不尽相同,但中国面对着的是两个产业性质相近且又是逆差的国家,未来缔结自贸区协议,来自产业竞争关系、产业结构、不大平等的贸易地位和市场开放等将对中国的产业界造成何种影响,应该细细思量。

    此外,中国的产业界也应该密切关注谈判进程,并分析自身在这个区域贸易自由化安排中优势在哪里,劣势在何处,并做出及时调整与安排。特别是对相关经贸领域新的游戏规则、卫生、安全与环保方面的标准与监管规范等要及时跟进。

    未来亚洲的经合重心在东盟,类似TPP谈判、美国、日韩、澳大利亚、印度等相关地区自贸谈判都是以东盟为核心的总体骨架来展开的。因此,中国应该继续优先加强与东盟的关系,并在经济、文化等方面深化双方互利多赢的协作关系。此外,加强与欧盟、南美洲、非洲、西亚等其它经济体之间开展更加深入细致的合作及经贸发展,也可为中国未来经济战略布局创造更多有利条件和机遇。(王振峰)

 

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(责任编辑:李志强)

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