山西房媳家族被查 权势垄断造就多少“家族官场”?

2013年06月25日 14:20   来源:东方网   马涤明

  记者调查称,山西“房媳”张彦的丈夫、原夏县公安局长孙宏军涉嫌长期吸毒。他们生活在以运城市原财政局局长孙太平为核心的一个“官员家族”,孙家成员及其亲属,至少15人在运城市担任官员、公务员或国企领导。除孙宏军外,孙家很多人是从农业局和公安系统起步。(6月24日《新京报》)

  “官员家族”是权力联姻的结果,所谓“裙带关系”之说,古已有之。古代的裙带关系,是官场世袭文化的产物,虽说从汉代开始出现官位不许世袭的制度,但这种世袭文化始终坚挺不衰,“一人得道,鸡犬升天”、“王阳在位,贡公弹冠”的现象一直被视为天经地义。而但凡世袭之物,无不与私有化相关,官场世袭,说到底是权力私有化的结果。

  现代社会,特别强调政府权力是“公权力”,姓公不姓私;然而公权力的裙带相授、代际传承问题依然严重,根本原因在于,缺乏有效约束情况下,“公权私有”或叫公权私用的空间仍然不小。山西省运城市是“孙氏官场”,不过是“现代家族官场”的一个缩影,而绝不是新闻。甚至可以说,我们随便环顾一下四周,或是随时打探一下街头巷议,就不难看到听到某个地方、某个领域中公权力的家族分布概况。权力私有属性浓厚,且高度垄断的体制下,权力分配与传承的情况不会有太大的不同。

  比如,安徽“白宫书记”张治安落马之后,“张氏官场”谱系即大白于天下:其父张家顺在担任县委副书记、县人大主任期间,将自己的儿子、女儿、女婿、兄弟、侄子安插到县委、县政府、教委、城建、地税乃至公安局、法院等重要部门的重要领导岗位上,编织成一千庞大而威严的官场谱系。而那个地方当时是“上梁不正”——原安徽省委副书记王昭耀倒台后,连同他轰然倒地的是他的一窝家族:其大舅子杨枫从一个普通教师,一下子就坐上淮南市气象局局长的宝座,而后又快速升任宣城市副市长、市委副书记;二舅子王昭耀杨哲信,由一个货车司机一步就走上砀山县委组织部副部长位置,后成为宿州市委组织部副部长;王昭耀的老婆从一个县曲艺团的演员一下子升到安徽省行政事务接待处处长;他儿子王伟刚毕业就坐上了共青团安徽省委联络部副部长的宝座……这方面的“素材”,在当今可说是不胜枚举、信手拈来。

  运城的“孙氏官场”,不幸因网曝“房事”而被聚焦,但不出事就不被媒体舆论关注的“家族官场”,其实遍地都是——相似的权力生态下,必有相似的裙带文化。正如中央党校党建教研室主任王长江教授所言,我们现在有资格选人的不是老百姓,而是掌权者。掌权者不但自己选自己(所谓“由少数人在少数人中选人”),而且现在索性就在自己的儿子、孙子、亲戚、朋友中选……而笔者认为,监督无力,公权私用机制下,不是这种现象反而奇怪。

  从颍上“张氏家族”、安徽“王昭耀家族团队”,再到运城“张氏官场”,变化的只是姓氏,不变的是权力以及人性的本质;那么,我们需要研究的应该是权力体制的变革问题,关注某个“家族官场”,意义十分有限。

(责任编辑:李焱)

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