“帽子”治理缘何写入《政府工作报告》

2025-03-24 07:29 来源:人民日报

  习近平总书记指出,要持续整治滥发“帽子”、“牌子”之风,让科研人员心无旁骛、潜心钻研,切实减少为报项目、发论文、评奖励、争资源而分心伤神。

  今年的《政府工作报告》提出,深化人才分类评价改革和科教界“帽子”治理,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,鼓励各类人才潜心钻研、厚积薄发。这是“帽子”治理首次写进《政府工作报告》,体现维护良好科研生态的决心。

  “帽子”是一种通俗的说法,主要指科研界推出的人才项目和学术称号,目的是为了激励人才、支持科研。然而,过去一段时间,授予人才称号的“帽子”的作用有偏离初衷的倾向,一定程度损害了科研肌体健康。比如,简单以学术头衔、人才称号确定科研人员的薪酬待遇、配置学术资源,易挫伤青年人才的积极性;引才用才过于看重“帽子”,可能忽视实际能力和需求,耽误有真正创新能力的人才发展。随着“帽子”之风过热,一些科研人员热衷于争“帽子”,对学术风气造成了一定影响。

  近年来,我国陆续出台了一系列相关政策规定,完善人才评价体系,“帽子”满天飞等乱象得到有效治理。各地区各部门也探索了一些好做法、好经验。国家自然科学基金委员会彻底取消“杰青”“优青”说法,今年起将“杰青”项目更名为青年科学基金项目(A类),将“优青”项目更名为青年科学基金项目(B类),将青年科学基金项目更名为青年科学基金项目(C类)。名称之变,表明了淡化“帽子”的鲜明态度,也是对学术界的有益示范和引导。又比如,陕西省西安市出台《西安市高层次人才评价确认实施办法》,突出以实际贡献为导向的市场化人才评价标准;清华大学推出“代表性成果评价”制度,等等,这些都为人才评价改革提供了有益借鉴。

  当前,看“帽子”现象仍未完全消除,进一步为“帽子热”降温,推动人才称号回归学术性、荣誉性本质,必须持续深化科技体制改革,继续完善人才评价体系,推动科研人才有序流动,塑造更加健康的科研生态。要持续完善多元评价体系,围绕不同岗位特点制定评价标准,避免单一评价,改变单纯依赖数论文、认头衔、看“帽子”等评价人才的局面;不断优化科研人员薪酬待遇体系,为人才提供更加可靠持久的支持,使他们心无旁骛、没有后顾之忧,全身心投入关键核心技术难题和有价值科学问题的研究上来。

  破立并举,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,引导各类科技人才人尽其才、才尽其用、用有所成,就能激发科研人员无限潜力,不断攀登科学高峰,作出卓越的科学工作。

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(责任编辑:武晓娟)
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“帽子”治理缘何写入《政府工作报告》

2025年03月24日 07:29   来源:人民日报   刘诗瑶

  习近平总书记指出,要持续整治滥发“帽子”、“牌子”之风,让科研人员心无旁骛、潜心钻研,切实减少为报项目、发论文、评奖励、争资源而分心伤神。

  今年的《政府工作报告》提出,深化人才分类评价改革和科教界“帽子”治理,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,鼓励各类人才潜心钻研、厚积薄发。这是“帽子”治理首次写进《政府工作报告》,体现维护良好科研生态的决心。

  “帽子”是一种通俗的说法,主要指科研界推出的人才项目和学术称号,目的是为了激励人才、支持科研。然而,过去一段时间,授予人才称号的“帽子”的作用有偏离初衷的倾向,一定程度损害了科研肌体健康。比如,简单以学术头衔、人才称号确定科研人员的薪酬待遇、配置学术资源,易挫伤青年人才的积极性;引才用才过于看重“帽子”,可能忽视实际能力和需求,耽误有真正创新能力的人才发展。随着“帽子”之风过热,一些科研人员热衷于争“帽子”,对学术风气造成了一定影响。

  近年来,我国陆续出台了一系列相关政策规定,完善人才评价体系,“帽子”满天飞等乱象得到有效治理。各地区各部门也探索了一些好做法、好经验。国家自然科学基金委员会彻底取消“杰青”“优青”说法,今年起将“杰青”项目更名为青年科学基金项目(A类),将“优青”项目更名为青年科学基金项目(B类),将青年科学基金项目更名为青年科学基金项目(C类)。名称之变,表明了淡化“帽子”的鲜明态度,也是对学术界的有益示范和引导。又比如,陕西省西安市出台《西安市高层次人才评价确认实施办法》,突出以实际贡献为导向的市场化人才评价标准;清华大学推出“代表性成果评价”制度,等等,这些都为人才评价改革提供了有益借鉴。

  当前,看“帽子”现象仍未完全消除,进一步为“帽子热”降温,推动人才称号回归学术性、荣誉性本质,必须持续深化科技体制改革,继续完善人才评价体系,推动科研人才有序流动,塑造更加健康的科研生态。要持续完善多元评价体系,围绕不同岗位特点制定评价标准,避免单一评价,改变单纯依赖数论文、认头衔、看“帽子”等评价人才的局面;不断优化科研人员薪酬待遇体系,为人才提供更加可靠持久的支持,使他们心无旁骛、没有后顾之忧,全身心投入关键核心技术难题和有价值科学问题的研究上来。

  破立并举,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,引导各类科技人才人尽其才、才尽其用、用有所成,就能激发科研人员无限潜力,不断攀登科学高峰,作出卓越的科学工作。

(责任编辑:武晓娟)

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