3月29日:<国务院工作规则>给政府工作套上紧箍咒

2013年03月29日 10:36   来源:中国经济网   

    新闻背景:

    28日,国务院发布《国务院工作规则》,宣示严格遵守宪法和法律,“努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”。规则共分11章58条,对我国最高行政机关的组成人员职责、科学民主决策、政务公开等作出系统规范。

    详细内容请见:国务院工作规则

 



    给政府工作套上了“紧箍咒”

    政府工作千头万绪,它有一个“基础设施”,那就是法治与规则、制度。新一届国务院组建后,李克强总理一直强调依法治国、依宪治国,就是高高举起了“法”的大旗,以法约束政府组成人员。《国务院工作规则》,是对“依法行政”原则的细化。

    《国务院工作规则》实际上是国务院自戴的一道“紧箍咒”,它对政府权力进行了一系列限制,防止服务不得其法。这是一个内部规则,但有“紧箍咒”比没有强。现在民众监督意识日益高涨,头上自戴“紧箍咒”,不会仅仅是摆设。【详细

    “公款餐饮业”的春天难再来

    部分依托“三公”消费的商家尽管受到冲击,但仍抱着观望心态,希望风头一过,“公款餐饮业”又会再度繁荣。毕竟,过去几十年中,中央的政策就像一阵风,来势虽猛,但时间一长,也就化如和煦微风。商家的经验是,只要熬过这个难关,又可以重振旗鼓。但这一次,他们可能要失望了。

    结合中共中央在十八大之后一系列的政策和举动,尤其是28日国务院颁布的工作细则,显示八项规定、六条禁令绝非权宜之计,更不可能仅仅是一阵风。它发出的一个信号是:在过去几十年未被消除的弊端未必就有正当性,在过去几十年形成的不正之风也未必就能安然无恙继续存在下去。中国的改革确实已进入一个新的实质性除弊的阶段。【详细

    各级政府都需要一部“工作规则”

    上行下效,是一种理想的状态,但自觉并不总是可靠的,现实往往是,上能行下难效。无规矩不成方圆。行政领域存在许多陋习,有些甚至屡禁不止,很大一部分原因在于规则的缺失。若以“红头文件”论,我们的“规则”并不少,上面发一个文件,下面要发若干个遥相呼应,但“文件”式的“规则”,精细化不足、可操作性不强、严肃性欠奉。

    健全行政程序,利用严格的程序规范、限制公权力使用,让政府机关及公务人员行使权力的每一步骤及形式都有严格的规则约束,任何违反程序的行为都将受到限制甚至是问责,是许多国家成功的经验,也是我国行政改革的必经之路。健全行政程序,先从规则入手,一套精细的、刚性的、覆盖各级行政部门的规则必不可少。【详细

    人民日报:让人民监督 立政府公信

    多年来,政府管了许多不该管、管不好、管不住的事,而又顾不上那些应该管、能够管并且必须管好的事。砍了职能,意味着政府削自己的权、割自己的肉。因此,改革会有一些阻力。但再难也必须要做,这关乎国家和民族的前途命运。

    改革任务有没有完成、完成得怎么样?人民群众都将看在眼里,记在心里。人民群众的监督最有力,这将倒逼改革责任部门夙兴夜寐、勇往直前,做到该取消的必须取消,该下放的必须下放,该整合的必须整合,真正做到向市场放权、向社会放权,减少对微观事务的干预。【详细

    中国经济网编后语:

    权为民所授,权为民所用。以这一共识为逻辑起点,政府必然地是一个服务型政府,为人民服务,光嘴上说不算数,必须有规则、制度进行约束与规范

    与2008年印发的上一版规则相比,新版规则更加突出依法行政和民主决策,此举体现了新一届政府在推进改革方面的决心,在这一过程中更加注重对政府权力的规范,以及对公众参与和公众利益的保障。


 

回顾:往期“经”点热评 

(责任编辑:年巍)

商务进行时
精彩图片