新闻背景:
近日,全国31个省(区、市)的人大会议相继召开,各省级政府都向当地人大提交了过去一年的经济发展答卷。有记者发现,去年全国各省(区、市)核算出的GDP相加总量达到57.69万亿元,比国家统计局此前公布的2012年初步核算的国内生产总值51.93万亿元高出5.76万亿元,相当于多出一个广东的经济总量。(2月4日《中国青年报》)
各地GDP相加为何超出全国总量5.76万亿?
中国经济网网友 刘纯银
为什么会有“统计注水”、“政绩数字”这个“怪胎”呢?原因是多方面的:统计法制意识淡薄;现行统计体制抗干扰能力差,统计部门综合协调能力弱;有些统计制度不适应经济社会发展需要,在一定程度上影响数据的准确性;统计基础建设薄弱,基层统计任务负担较重;统计法本身不完善,影响实施效果等。而更严重的是,一些统计违法行为得不到彻底追究,少数干部甚至利用虚假的统计数据编造政绩得到升迁。
统计工作是国民经济和社会发展的基础工作,随着经济社会的发展,统计工作越来越重要。当务之急就是要在加强、完善统计制度建设的基础上,对统计违法行为严格依法惩处。
地方GDP创新高 老问题已成大问题
中国经济网网友 张国栋
表面的GDP繁荣,不仅误导中央宏观决策,挤占民生空间,更可怕的是,这种GDP疯长的顽疾似乎成了官场通病,统计数字注水、GDP层层加码、相邻地区互相攀比的现象屡见不鲜。由于“GDP出政绩”,一些官员为了迎合上级考核的需要、追求升迁的资本、获得立竿见影的效果,不惜大搞能增加GDP的政绩工程、形象工程,并且想方设法把这种政绩工程重复折算成数字符号。
弄虚作假是可怕的,更可怕的是长期公然造假、对造假行为熟视无睹。GDP一再被注水,也折射出一些地方政府发展理念存在问题,那就是“惟GDP至上”的错误政绩观念依旧严重。用这种理念指导经济发展,自然会偏离正道。而今老问题已成大问题,还能再听之任之吗?
GDP核算中为何总是“1+1>2”?
中国经济网网友 邓子庆
这显然不是简单的“算错”,恐怕更有必然因素——GDP被赋予重要的考核功能。为了考核过关或政绩需要,一些地方常常高估GDP数据或弄虚作假,进而形成大量的“水分”。
笔者以为,在肯定GDP指标作用的同时,还必须加重民生、民意在官员考核中的分量。具体说来,对官员政绩的考核应立足两点:
一是体现科学发展,不断增强考核方式的完整性和系统性,既注重考核发展速度,也注重考核发展方式、发展质量,力求避免无效的经济增长;二是体现民生考核指标。事实上, GDP指标和民众生活有着较大距离,而一个地方的物价水平、收入状况、人居环境等,却是民众能实实在在感受到的,民众对官员在这些方面的表现也自然最有发言权。因此,在执政为民的政治语境中,只有群众满意度和官员政绩直接挂钩,才能真正发挥民意考评的威力,才能真正挤掉GDP核算中人为造成的“水分”。
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(责任编辑:武晓娟)