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“绝对权力”练就“最牛县委书记”

2013年01月05日 13:34   来源:光明网   邓万洪

  12月30日,网友“彝良县yiliang”在某知名论坛发表帖子称,云南省彝良县书记曹阜忠,大量购买60多万的丰田路霸,当地领导一共购买了10多辆,且全部上警用牌照,并发有多张超标汽车照片。同时,该帖子还称曹阜忠组织一场篮球赛耗资2000万元人民币,选调年轻女性到县委办陪其喝酒,和矿老板赌球等事,引起网友关注。(1月4日人民网)

  对于帖子所说的各项内容,其是否真实目前还不得而知,因为曹书记和负责宣传报道的宣传部高部长的回复都是“还在调查中”,对于内容的真实性,大家是拭目以待。但是笔者相信,即使上述内容全部都是真实存在的也不奇怪,因为类似的开“超标车”、“找美女陪酒”、“参与赌博”的事件发生在官员身上已经是屡见不鲜,见怪不怪了。

  为何社会会对一种坏现象“屡见不鲜,见怪不怪”,究其原因,首先因为在现行的政治体制下,县委书记居于县级政权的权力中心位置,拥有绝对的权力,上级监督太远,本级监督太软,下级监督不敢,人大监督、媒体监督、群众监督对他们来说都只是摆设。一个县委书记,在本县内做事说话,那是绝对的“为所欲为”。别说曹县长只是调几个年轻女性到县委办陪其喝酒,就是强奸了几名年轻漂亮的女性怕都是没哪个敢发杂音。其次是随着经济社区的发展,远离城市的县域经济得到飞速发展,城市发展的“圈地运动”、“拆迁运动”都给县级权力贪污腐败的发展和泛滥带来了“机遇”。

  中国有一句治理天下的名言,叫做“郡县治,天下安。”也就是说,郡县不治,天下难安!当前,县一级政权在我国机构设置中处于承上启下的关键位置,作为一县之“首”,或一个县级市、区之“首”,无疑是县级领导班子中的最主要决策者和指挥者。如果“县委书记”们一方面手握重权,一方面又缺乏必要的监督,只靠他们的党性和自觉来规范自身的行为,来推进“天下安”,除了是天方夜谭之外,别无它说。

  法国启蒙思想家孟德斯鸠有一个经典论断:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。”这就是权力或权力者的特质。如果县委书记的权力不能被关进笼子里,则个别县委书记的表现也许会“只有更牛,没有最牛”。

(责任编辑:李焱)

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