“绝对权力”练就“最牛县委书记”

　　12月30日，网友“彝良县yiliang”在某知名论坛发表帖子称，云南省彝良县书记曹阜忠，大量购买60多万的丰田路霸，当地领导一共购买了10多辆，且全部上警用牌照，并发有多张超标汽车照片。同时，该帖子还称曹阜忠组织一场篮球赛耗资2000万元人民币，选调年轻女性到县委办陪其喝酒，和矿老板赌球等事，引起网友关注。（1月4日人民网）

　　对于帖子所说的各项内容，其是否真实目前还不得而知，因为曹书记和负责宣传报道的宣传部高部长的回复都是“还在调查中”，对于内容的真实性，大家是拭目以待。但是笔者相信，即使上述内容全部都是真实存在的也不奇怪，因为类似的开“超标车”、“找美女陪酒”、“参与赌博”的事件发生在官员身上已经是屡见不鲜，见怪不怪了。

　　为何社会会对一种坏现象“屡见不鲜，见怪不怪”，究其原因，首先因为在现行的政治体制下，县委书记居于县级政权的权力中心位置，拥有绝对的权力，上级监督太远，本级监督太软，下级监督不敢，人大监督、媒体监督、群众监督对他们来说都只是摆设。一个县委书记，在本县内做事说话，那是绝对的“为所欲为”。别说曹县长只是调几个年轻女性到县委办陪其喝酒，就是强奸了几名年轻漂亮的女性怕都是没哪个敢发杂音。其次是随着经济社区的发展，远离城市的县域经济得到飞速发展，城市发展的“圈地运动”、“拆迁运动”都给县级权力贪污腐败的发展和泛滥带来了“机遇”。

　　中国有一句治理天下的名言，叫做“郡县治，天下安。”也就是说，郡县不治，天下难安！当前，县一级政权在我国机构设置中处于承上启下的关键位置，作为一县之“首”，或一个县级市、区之“首”，无疑是县级领导班子中的最主要决策者和指挥者。如果“县委书记”们一方面手握重权，一方面又缺乏必要的监督，只靠他们的党性和自觉来规范自身的行为，来推进“天下安”，除了是天方夜谭之外，别无它说。

　　法国启蒙思想家孟德斯鸠有一个经典论断：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。”这就是权力或权力者的特质。如果县委书记的权力不能被关进笼子里，则个别县委书记的表现也许会“只有更牛，没有最牛”。

（责任编辑：李焱）