5男孩垃圾箱死亡 流浪儿童避寒闷死拷问政府救助

　　16日清晨，5名身份不详的男童，被发现死于贵州省毕节市城区一处垃圾箱内。贵州省市警方已展开调查。截至17日夜发稿，官方尚未披露死者具体身份及死因。据初步分析，5个小孩可能是躲进垃圾箱避寒窒息“闷死”。（11月18日《新京报》）

　　虽然早在2003年8月1日起就实行了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，在去年8月15日国务院办公厅又公布了《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》，明确提出要建立和完善工作责任追究机制，工作不力导致未成年人流浪现象严重的地区，其相关领导将被追究责任。但是，5名流浪儿童因为避寒结果闷死在垃圾箱之中，如此难堪、悲惨的现实足以表明，城市流浪儿童救助现状很不理想，民政部门救助城市流浪儿童的执行力远远不够，从本质上讲其实是在拷问政府救助。

　　众所周知，流浪儿童本应是地方民政部门救助和保护的重点对象，在救助流浪人群中，应当优先救助流浪儿童，也应当将流浪儿童和流浪汉区别对待。但是，各地民政部门特别是救助站由于在官僚主义和衙门思想下，早已经习惯了等人上门求助的救助方式，只要广大流浪儿童不主动到民政部门寻求救助，不按照政策规定按部就班的申请救助，那么民政部门就不会主动提供救助，及时的给予帮助，以避免悲剧性事情发生。

　　然而，流浪儿童与成人有很大的不同，儿童对国家救助政策不是很了解，有的年龄较小的流浪儿童甚至连字都不识几个，对遇到困难找政府的现代社会办事规则也不熟悉，有时很怕陌生人和政府部门。使得流浪儿童即使遇到了困难，在寒冷的冬天需要避寒，也不晓得去政府部门求助，更不知道具体去哪个政府部门求助，只知道自己寻找避寒场所解决。加上流浪儿童相比较流浪成人来说，救助更麻烦，尤其是不好送流浪儿童回家，使得民政部门更没有兴趣对流浪儿童主动提供救助，最终酿成了悲剧发生。

　　从这个角度说，流浪儿童避寒闷死，实质上是在警醒各地的民政部门必须改变对流浪儿童的救助模式，是在倒逼民政部门改变救助流浪儿童的救助制度，变被动救助为主动救助。民政部门的工作人员不要整天坐在办公室里等待流浪儿童上门求助，才按照政策和职能职责给予救助，必须走出办公室，要在大街小巷上寻找需要救助的流浪儿童，主动对需要帮助的流浪儿童提供救助。说白了，就是对流浪儿童讲解国家救助政策，劝说流浪儿童主动走进救助站寻求国家救助。另一方面，民政部门应当与教育主管部门沟通合作，积极为流浪儿童提供教育，让他们学一些技术，或者将无法送回老家的流浪儿童送入福利院等机构，提供必要的生活保障，让他们健康成长。

（责任编辑：李焱）