郭美美事件后，红会改革不能只靠“宣传”

　　29日，中国红十字会常务副会长赵白鸽来南京作报告，畅谈红会改革，并称：“郭美美事件告诉我们，必须要加大宣传，增进社会各界对于红十字会的进一步了解。”（10月30日扬子晚报）

　　笔者注意到，自郭美美事件后，特别是中国红十字会领导机构人员调整后，红会有关负责人已经多次强调要加大宣传力度，并通过宣传告诉公众中国红会的职能主要包括在灾害和非灾害、紧急和非紧急状态下的救援、救护和救助工作，其核心业务大体上可以概括为“三救”（应急救援、应急救护、人道救助）和“三献”（献血液、献造血干细胞、献人体器官组织）。

　　很显然，如此宣传的目的无非是向公众传递一个信息，就是红会并不是一个单纯的慈善机构。而屡屡强调这一点，其用意也很明确，就是不希望公众在红会的“慈善”功能上纠缠不已，从而摆脱人们对红会的质疑和不满。

　　事实上，红十字会的确不是一般意义上的慈善机构，而是一个地地道道的人道救助组织，承担着政府委托或特殊交办的诸如动员无偿献血、造血干细胞捐献、人体器官捐献、国际人道援助等特定的工作，可与此同时它也承担着一般慈善组织的职能，如扶贫济困、助医助学、救灾救助等。现在红会一味宣传其“三救”、“三献”职能，淡化甚至弱化其慈善的职能，不仅有违红会的宗旨，也与实际情况不符，因为长期以来红会在扶贫济困、助医助学、救灾救助等慈善工作方面，不仅付出了巨大的努力，也作出了有目共睹的卓越贡献，特别是在汶川大地震中的救援及募捐表现，更给国人留下了深刻的印象，受到国人的普遍赞誉，红会怎么能为了摆脱窘境将自己在慈善方面的成就一笔勾销呢？

　　其实，人们对红会有看法，并不在于做不做慈善，而是在于怎么做。现在人们最集中的意见主要有两点，一是管理不规范，在慈善项目运作及和企业合作方面乱象丛生；二是信息不透明，公众不知道善款怎么用的，也不知道善款最终的去向。由此来看，红会的改革其实很简单，只要能紧紧围绕这两个薄弱环节进行改革即可，即一方面建立完善的管理制度，规范项目运作及红会与企业之间的合作关系，并公开合作内容，防止企业借做公益牟利；一方面建立信息公开制度，把每一个项目使用善款的情况、每一笔善款的流向都清清楚楚、明明白白地告诉公众，这样自然就可以消除过往的负面印象，重塑红会的公信力。如果一味在宣传红会的职能上做文章，而在改革的行动上却步履蹒跚，那只能说明红会并没有改革的诚意，所以，现在红会最要做的不是宣传红会的职能，而是要拿出实实在在的改革行动，否则说得再好听都是空话，老百姓也不会相信的，更不会买账的，这样最终受到伤害的还是红会的形象和公信力，而且改革拖得越久，这种伤害更大，更让公众失去耐心和信心。

（责任编辑：年巍）