10月中旬，红十字会总会公开选拔官员，拉开酝酿一年多的改革序幕。红十字会改革与发展课题组组长杨团称，改革阻力很大，推进维艰。特别是“去行政化”的体制改革，“要侵犯太多人的既得利益”。在红十字系统内部，从总会到地方红会，“绝大多数怕改革，怕摘掉公务员的帽子”。（相关报道见今日本报8版）
包括“郭美美事件”在内的一系列官办慈善组织丑闻，引发了一场几乎囊括所有官办慈善组织的信任危机，公众的捐赠热情随之下降。2011年全国红十字会系统接收捐赠28.67亿元，与2010年该系统接收67.29亿元社会捐赠相比，降幅接近六成。为了挽救红会形象和慈善公信力，红会推出了捐赠信息发布平台，如今又着力进行人事改革，显然都是舆论倒逼的结果。然而，对于红会来说，要想重塑形象重拾公众信任，根本没有捷径可走，唯有进行彻底的改革。其中，去行政化和增加透明度一样重要。
据统计，截至2011年，中国红十字会系统编制工作人员为11228名。不仅中国红十字会总会拥有副部级行政级别，列为中央财政一级预算单位，遍布全国省、市、县的各级红十字会，均被纳入行政或事业编制，接受全额财政拨款，负责人多由同级政府任命，在编工作人员享受公务员待遇，参公管理。这难道不是很奇怪吗？一个收取善款管理费的公益组织，居然长期要靠纳税人供养着，这个组织的管理者，既不是慈善家也不是志愿者，而是一批享受公务员待遇的官员！
某种意义上，中国慈善公益体制中“行政化”和“政府主导”的积弊，是导致包括红会在内的公益组织日益失去公信力的根本原因所在。在财政拨款的襁褓下，在公务员待遇的金饭碗中，没有动力也没有压力，公益慈善怎能不断向前发展？
现在的红会人事改革，等于是“老人老办法，新人新办法”，原来有编制的继续享受公务员待遇，新招聘的则实行合同制。这样的妥协其实根本不是改革，而是往同工不同酬的双轨制倒退。所谓“破除行政编制限制，增加实干人才”简直荒谬无比——干一样的活甚至干更多的活，待遇却比原来有编制的人低很多，人家凭什么会卖力呢？优秀人才凭什么还会来呢？因为“绝大多数怕改革，怕摘掉公务员的帽子”，因为“要侵犯太多人的既得利益”，所以就放弃“去行政化”，那么，接下来的所谓改革其实只能是“伪改革”。
但凡改革，就必然涉及既得利益的调整，决定改革方向的不应该是既得利益是否阻挠。真正的慈善组织，不应该由纳税人来供养，慈善成本应该以公开透明的方式去找捐赠人报销；事实上，红会官员“怕摘掉公务员的帽子”于是就不摘帽子，只会让红会更加失去公信力。因为，以享受官员待遇作为诉求的人，本不该混迹于慈善组织，否则，为个人福利不肯摘公务员帽子的一批人，谁敢保证就不会对善款馋涎欲滴呢？
（责任编辑：李志强）
