昨日下午，《广州市公务员职业道德手册》首发，禁止公车私用被写入其中。这本手册共88页，全部彩印，以15个主题词分篇论述：忠诚、为民、依法、公正、守信、尽责、务实、服从、保密、协作、节俭、遵纪、廉洁、勤学、达礼，并附上了各地模范公务员事迹、中国古代官箴官德选录、外国公务员行为规范等内容（10月24日《南方都市报》）。
当前，公务员队伍整体素质是好的，但在少数人身上仍存在不同程度的道德滑坡甚至道德缺失问题，轻则造成精神懈怠、能力不足，重则导致脱离群众、消极腐败。让公务员明白是什么是道德，应该怎么做至关重要！因为公务员之所以走上了违法犯罪的道路，无一例外地都是首先触犯了道德的底线。道德虽然是自律行为，但是公务员都掌握着一定的权力，是一种容易造成伤害的强制力，公务员违反道德带来的危害要比普通群众恶劣几倍或几十倍！既然是公务员就要比普通群众接受更多的约束，更何况公务员的行为还具有示范和带动效应呢！
由于公务员的特殊身份，仅靠道德自觉恐怕难以达到预期的目的，还需要与制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，甚至提高到法律的高度，才能真正约束公务员的不道德行为。在这样方面，美国可以作为我们学习的榜样。20世纪70年代，美国政府发生了一系列不道德行为，如“水门事件”、“伊朗门事件”等，民众对政府公务员的道德行为产生了严重怀疑，为了挽回政府信用危机，美国政府制定、出台了一系列公务员道德法规，形成了科学严谨、易操作、动态性强的比较全面系统的公务员道德法律体系，对公务员在行使公共权力、进行社会管理、提供公共服务等活动的过程中可以做什么，不可以做什么以及应该怎么做，违反规定将受到什么惩处等都作了严格自规定，为公务员道德行为约束提供了法律保障。
在我国公务员行为道德标准法律层面缺位的情况下，从对公务员行为要求标准的公开和提升的角度看《广州市公务员职业道德手册》其积极意义不言而喻，在这方面做出的探索值得肯定，更值得期待！要达到促进整个社会道德秩序大建设，带动整个社会道德水平大提升的目的，公务员需要职业道德手册，更需要刚性的监督与制约。
（责任编辑：李焱）
