李宁：如何看待“上半年居民收入增幅跑输GDP”？

    国家统计局统计显示，今年上半年，我国城镇居民人均可支配收入13649元，实际增长6.5%，增速比一季度回落0.2个百分点。十八大报告提出，努力实现居民收入增长和经济发展同步。上述数据表明，今年上半年的城镇收入增长水平低于GDP增速，而且城乡收入增长幅度均低于去年同期水平。（7月16日《新京报》）

    城镇居民收入增速低于GDP增速，引起了市场的高度关注。笔者认为，应该理性看待这一数据及其增幅比较。

    首先，城镇居民收入增幅低于GDP增速，从一个侧面反映出我国经济增长速度放缓，企业经营情况不好、利润下降的现实。我们看到，不仅城镇居民收入增幅低于GDP增速，就是上半年全国财政收入和中央财政收入增幅都低于GDP增速。这就说明，在经济发展的蛋糕切分中，不管是居民还是国家，都因经济发展速度放缓而减少了得到的份额，其中中央财政收入减少的份额最多。据财政部网站数据显示，上半年，全国公共财政收入68591亿元，比去年同期增加4795亿元，增长7.5％（低于GDP0.1个百分点）。其中，中央财政收入32311亿元，同比增长1.5％（低于GDP6.1个百分点）。在经济增速放缓的情况下，不管是居民收入增幅还是国家财政收入都将放缓，这是经济客观规律决定的。但是难能可贵的是，在财政收入下降的情况下，新一届中央政府还是坚定推进结构性减税，充分体现了新一届中央政府减税让利、还利于民的诚意。

    其次，要理性看待因经济增幅放缓导致居民收入增幅下降的现实。统计局公布的上半年宏观经济年报数据显示，处于经济数据核心地位的GDP增速为7.6%，低于市场预期。对于这一GDP增幅数据，统计局发言人表示是中央“主动减速”的结果，是为了调结构和转方式，夯实经济发展基础，提高发展的质量和内涵。如果是这样，那我们就有理由相信，随着中央政府调结构和转方式以及结构性减税等政策措施的实施，改革红利会逐步释放，经济增速出现反弹将是必然结果。只要经济增速出现反弹，而且是夯实在结构合理的基础上，那么经济增长的可持续性就很强，质量也就会更高。如此，居民收入增幅就会迎头赶上。而且，只要收入分配改革到位，那么居民收入增长的基础就会更加坚实。所以，对于目前中央主动调控经济增速放缓导致居民收入增幅下降的情况，我们要理性看待。

    再次，随着近年来居民收入增幅，特别是城镇居民收入增幅增加，居民收入的基数也在增大。在居民收入基数增大的情况下，从绝对值来看，居民收入较小的增长率也能带来可支配收入的较大增长，对于改善居民生活仍有很重要的意义。

    因此，目前因主动调控经济增速放缓导致的居民收入增幅下降，并不是一件坏事，我们要容忍和理性看待，不能因过分看重居民收入增幅而给宏观调控施加压力，以免出台保增长的刺激政策而贻误调结构转方式的时机。（李宁）

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（责任编辑：武晓娟）