坐拥20亿村官被捕,反腐须向基层“亮剑”

2013年02月20日 14:06   来源:光明网   彭爽

  被举报“坐拥20亿身家”并在网络上引发轩然大波的龙岗南联“村官”周伟思一案有了新进展,周伟思因涉嫌受贿罪、行贿罪最近已被执行逮捕。据透露,周伟思因旧城改造项目中受贿落马,曾收受一房地产公司逾千万元“好处费”。(2月19日人民网)

  80栋私人物业、20辆豪车、20亿资产,这是“小村官”周伟思带给世人的“大震撼”。十年的“村官”之路,周伟思在“旧城改造”中“奔波”、在“拆迁补偿”中“周旋”、并一路为“违章建筑”“保驾护航”;十年的“村官”之路,周伟思的家庭有76栋房产、逾十万平米物业向街道办申报,诚然,这之中有多少经商资本积累,还有待进一步调查核实。

  村官虽小,却是国家行政机器的“神经末梢”,是支撑国家权力之塔的基础。近几年来,从重庆市江津区5名村干部侵吞征地补偿等公款23万元、到广州白云区18名村干部受贿647万元、再到如今涉嫌行贿受贿村官周伟思“坐拥20亿身家”,这些小“村官”动辄制造数百万、数千万、甚至上亿的腐败大案,着实挑战了人们的承受极限,影响着农村社会的和谐稳定,昭示着反腐工作向基层“亮剑”。

  “小村官”炼成“大腐败”,原因有三:一是“村官”权力太过集中,无论是行政内部和还是社会外部对其约束力微乎其微。二是信息不对称,如同周伟思在南联社区动员拆迁户降低补偿数额一样,村社干部利用职务之便,在基础设施建设和拆迁改造、土地征用等方面发布信息不对称,欺上瞒下,“好处独享”。三是监督管理机制缺位,村务公开、财产审计执行不力,给“心怀鬼胎”的“村官”留下可乘之机。

  目前,“村官”虽然是最基层组织“从事公务”的“干部”,却不是行政意义上的“国家工作人员”,在纪委、监察的纪律规矩之外。正是因为“管理空洞”而自身“权限无穷”,在“利”字面前,部分“小村官”贪得无厌,大有“蝼蚁可毁千里之堤”之势,因此,反腐工作向基层“亮剑”刻不容缓。首先要建立和完善各项管理制度、监督平台。建立健全决策、执行、监督三分离的村务管理制度,并设立村级信息阳光平台,将“村官”工作中各种信息及时向村民公开,接受村民监督。其次要建立严格的领导制度和监督机制,明确领导责任,及时完善相关立法,有效解决“村官”身份性质问题。最后要建立专项资金不定期审查机制,并规定相应惩罚措施,进一步建立和完善村务监督委员会,保证农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。

(责任编辑:李焱)

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