1月18日:肺癌胃癌等入农村大病医保 期待担忧并行

2013年01月18日 11:13   来源:中国经济网   

    新闻背景:

    来自卫生部的消息称,2013年,我国农村医疗保障重点将向大病转移。肺癌、胃癌等20种疾病全部纳入大病保障范畴,报销比例不低于90%,新农合人均筹资水平将达到340元左右,新农合资金总额增加到2700亿。一些农村地区的大病患者已经成为受益者。(《新华每日电讯》1月17日)

肺癌胃癌农村大病保障


    一、正方

 

    观点1:为新农村医保加分

    向大病转移,提高肺癌、胃癌等20种大病的保障水平,是一种真正的公平,也是为新农保加分。既然存在个体的差距、病种的区别,而就现实来看,还不能建立一个面向“大多数”的高质量医保,那么针对“极少数”,为特殊病种提供特殊保障,也就在情理之中。也只有这样,农民才会“小病不再拖,大病敢去治”。当然,我们还希望新农合能够进一步扩容提质,比如把肝癌这样的恶性病,纳入大病保障范畴。以此为新农合继续加分,为农民带来更多新希望。【详细


    观点2:“惠民含量”当循序提升

    对制度轮廓的勾画,终须落脚于细节性践履。医保的本质是“服务”,延长人本关怀的触角。所以,在现实践行中,于程序制定、信息联网等方面多下功夫,减少折腾,也规避农民患者因信息隔膜等吃亏,很有必要。

    农村大病医保“提标扩面”,以惠民为指归,也会折现为社会进步的增量。当然,它离“臻于至善”还有差距,在向前迈步的基础上,它需要更纵深化的循序提升。【详细


    二、反方

    观点1:喜中有忧

    高处着眼,还需低处着手。一旦回到现实,一个重大的现实问题便摆在我们面前:农村大病医保,钱从何来?农村人口基数大,迄今为止,新农合制度覆盖了人口超过8亿,而新农合资金总额不过2700亿,也就是说,摊到每位农民身上,不过300多元。让人忧心的是:盘子里这点钱,承担农民的基本医保之外,还有多少钱用来保障农民大病?实在不容乐观。如果现状不改变,恐怕新农合这点钱维持不了多久。【详细


    观点2:保大病也要保基本

    在不改变现有的基本医疗保障机制下,简单嫁接补充一份大病商业保险,或许也不是长久之计。而且按照大病医保办法,分花费段报销不同比例。可对于花费多但家庭经济条件较差的病人来讲,尽管花费越多报销比例越高,但是其是否有能力承担不能报销的比例,事实上也是个问题。不少相关学者都担心出现,逆向补贴现象,即“穷人补贴富人”的现象。

    为了解决这个困境,不仅仅是需要一份商业大病医保,首先还必须保障基本,让所有城乡居民平等享有较高水平的基本医疗保障,其次才是考虑如何向弱势人群倾斜,解决他们的大病保障问题。有学者就提出,为了防止出现逆向补贴困境,可以考虑将中国目前城乡居民医保、城镇职工医保、公费医疗打通,整体上降低医保费用(不同类型有升有降),也减轻企业、个人和政府部门的负担,并显著提高和扯平所有人群的基本医保水平。【详细


    中国经济网编后语:

    对于大多数普通老百姓来说,一场大病足以让一个家庭陷入绝望之境。小小的感冒都能看出天价来,更何况白血病、癌症之类的大病?只要不改变现有的基本医疗保障机制,医保基金再多钱,都填不满紊乱的医药市场的“黑洞”,更何况新农合本来就底子薄、身子弱。

 

回顾:往期“经”点热评

(责任编辑:周姗姗)

商务进行时
精彩图片