张国栋：刷卡费下调只是减少“不当得利”开始

    日前，央行下发通知，银行卡刷卡手续费标准总体下调23%至24%，并将于2013年2月25日起全面执行，其中餐饮娱乐类下调幅度高达37.5%。据悉，目前刷卡手续费都是由商户承担，刷卡费率降低将有利于企业减少成本，进而鼓励促进消费。（11月28日新华网）

    饱受诟病、收之偏颇的银行卡刷卡手续费终于要下调了，这绝对是一个好消息。

    有关部门曾有过测算：银行卡刷卡手续费已成为商户继房租、人工成本和电费之后的第四大支出。如果刷卡费率能够得以下调，无论对商家还是消费者，都是利好。不难发现，因为刷卡费负担，有不少的饭店要么借口POS机坏了不提供刷卡服务，要么是让消费者自付手续费。即使明着承担了刷卡费，店家暗下也会将成本转嫁给消费者。

    刷卡付款因其方便、快捷、安全的特点，在消费领域蓬勃发展，大行其道。据报道，截至去年底，国内银行卡发卡量多达30亿张，刷卡消费总额超过16万亿元，占全社会消费品零售总额的比重超过40%。刷卡消费在方便消费者的同时，也给商家增加了成本。据悉，银行卡收单业务的结算手续费由商家承担，不同行业的费率标准从0.5%到4%不等。比如顾客在超市购物刷卡100元，超市要付0.5元给银行，而在饭店刷卡消费100元，饭店则要支付银行2元手续费由。

    刷卡手续费，可以收。但现行费率明显偏高，已超出合理范畴，因此将过高的刷卡费降下来，乃是正本清源。银行要赚钱，但应赚得让人心服口服。事实上，国内银行业的巨额利润的确有不合理之处，这一点甚至让银行行长也有了利润高到“连自己都不好意思”之叹。存款和贷款利差之大，举世少见，并且贷款利率设下限但能上浮，存款利率设上限却只能下浮，不但旱涝保收，而且想多收就可以多收。至于五花八门的收费，恐怕更是多如牛毛。我国银行业的净利润令国外同行“惊讶”，只是不知，这巨额利润中含有多少“不当得利”！

    举一反三，银行卡刷卡手续费下调，千呼万呼始出来，要知道刷卡手续费下调只是银行梳理收费项目、让利实体经济和消费者的开始，绝不应成为“见好就收”的终点。

    必须承认，银行让利空间依然很大，公众还有很多期待。比如彻底梳理银行收费项目，不该收的要取消，收得过高的要降到合理程度，不要再让客户掏冤枉钱。即以本次刷卡费下调而言，此前曾有报道称“平均下降幅度将达40%”，结果还是被打了折扣。也许，“业内”自有“理由”，但不管怎么说，“实体经济、商家、消费者皆不断叫苦，只有银行坐享其成”的怪相确实应该有所改观了。（张国栋）

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（责任编辑：李志强）