谭浩俊：经济下行暴露产能过剩矛盾 应及早解决

    日前，由经济日报社中经产业景气指数研究中心和国家统计局中国经济景气监测中心共同研究编制的2012年三季度中经产业景气指数正式发布。

    指数显示，工业经济依然面临下行压力：三季度中经工业景气指数为95.4，较上个季度回落0.5点；能源、基础材料、消费品等领域11个行业的景气度较上季度均有所下滑；其中，煤炭产业景气度下滑幅度最大，为1.4点。

    造成工业经济景气指数持续下行的客观原因是欧债危机蔓延和国际市场需求减弱，但产能过剩带来的不利影响也不能忽视。从三季度的中经工业景气指数来看，煤炭、钢铁、水泥、有色金属等产能过剩行业不仅下行的幅度更大，而且固定资产投资的力度更小，复苏的步伐更慢。如果不是因为这些行业拖后腿，经济下行的压力会小得多，经济复苏的步伐也会更快。

    这也意味着在经济下行的过程中，许多被掩盖的产能过剩的矛盾都已经被充分暴露出来。这些矛盾是否能得到及时有效地解决，不仅直接影响到经济复苏，而且对今后经济结构调整、经济增长方式转变和经济运行质量提高也有重要的影响。

    事实上，有关钢铁、水泥、煤炭等行业产能过剩的问题，早在若干年前就已经出现了，也引起了有关方面的注意。特别是钢铁和水泥两个行业，从2003年起有关部门就已经出台调控政策，并对其产能进行了约束。但10年过去了，这两大行业的产能过剩问题不仅没有得到有效解决，反而更加严重，矛盾更加突出。一个很重要的原因是，过去10年中，房地产市场的无序发展带来了这两个行业的虚假繁荣，从而使这两大行业产能过剩矛盾被暂时掩盖，地方政府和企业也趁机展开了一场大干快上的行动。

    随着国家对房地产市场调控力度的不断加大，加上国际和国内经济形势的变化，两大行业产能过剩的矛盾已经无法掩盖，也无法再按照现状维持下去。

    问题在于，在产能已经严重过剩的情况下，一些新的项目还在陆续上马。如今年广东和广西两地得到批准的大型钢铁项目，实质上就会加深这两个行业产能过剩的矛盾。

    也许仅仅两个项目的审批未必就会造成产能过剩问题严重恶化，但导向作用却不可忽视。因为这样做的结果，不仅会给外界释放这两大行业产能过剩矛盾并不严重的误导，而且会让其他地方和其他企业也产生一种可以“先建后批、先上后报”的错觉。

    所以，产能过剩不仅对整个产业结构调整有重要的影响，而且对当前经济复苏也是极为不利的。如何从根本上解决产能过剩问题，应当也必须成为今后经济工作的一个重点，列入政府工作的议事日程，并采取切实有效的措施进行解决。（谭浩俊）

　　中国经济网评论频道正式开放网友投稿，原创经济时评可发至cepl#mail.ce.cn（#改为@）。详见中国经济网评论频道征稿启事。

相关评论：

造成全球性产能过剩的终极原因是什么？

产能过剩的老毛病为何频频复发

产能过剩或将楼市拖进熊途

（责任编辑：年巍）