2012年第二次中国智库论坛上，国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河认为，中国真实的城市化率只有40%。此前，中国社科院发布的《城市蓝皮书》提到，2011年中国城镇人口达到了6.91亿，人口城镇化率达到51.27%，城镇常住人口首超农村常住人口。（10月26日人民网）
破解当前中国经济困难的钥匙寄希望于城市化，中国发展再拓空间的路径也寄希望于城市化，但如果不能顺应农民意愿、不充分照顾到社会发展状况与城市市民感受，那只是某些人需要的“伪城市化”，普通百姓有感幸福、公平与尊严并不会因为“伪城市化”而得到提升。
我们要为中国发展再拓空间，需要城市化的推动，但要做有“幸福感”的城市化。
那么，城市化的推动应该注意哪些问题呢？
首先，农村劳动力转移给城市化带来的相关问题和挑战不可忽视。我们知道，农村劳动力每年都以近900万人的速度向城市转移，其中有大约一半多是农民工。我们主张注重民生问题，各地政府也为这些转移人口在就业、医保、入学等做了许多安排，这是好的一面。问题是，城市在教育、医疗等资源往往是有限的，其财力又来自于本地的纳税人。现实中，有限的资源却难以满足无限的需求；许多大中城市的学校、医院等如今已是人满为患，“就医难”、“入学难”等在地社会资源分享问题又出现了，而城市构建和扩充这些资源的增速却总是低于源源不断的需求。
其次，在推进城市化过程中，相当多农村人口由于城市建设，承包地被征用了、有的是完全失去土地，政府把他们转为市民，就要负责提供相应的就业援助、技能培训、失业保险和最低生活保障等政策和措施，这些都是重大的社会经济“幸福”工程，如何做好也在考验各地政府。
有一点需要指出，除了确保粮食安全问题外，城市化进程有一个重大缺陷，就是大、中、小城市结构失衡严重。城市化重心过于集中在沿海，特大城市、大城市依旧还扩展和延伸，而中小城市、特别是小城市发展不足。如此，一方面造成近几年来尤为凸显的劳动力成本上升过快；另一方面，由于中小城市和区域城市化程度不同，农村剩余劳动力只能过分集中在一些沿海大城市，偏远农村与城市就业集中地缺乏更多中小城市来缓冲、平衡，进城务工、经商等农村外移人员的医疗和社会保障，以及孩子就学等问题也难免过多压在大城市身上，造成了新的矛盾和问题。
此外，我们很多经济数据是以登记人口数的形式来呈现的，于是与现实中人的实际感受存在很大差距。“数据很理想、现实太骨感”！各种利益、资源及承负的实际配置情况如果不能真实反映出来，城市化的推动可能是解决了一个矛盾，又派生出更多、更为复杂的矛盾和问题。马晓河认为，“体制和公共资源要调整，要改革”，对此我们需要细想一下，不这样，预想中的中国城市化能实现？（王振峰）
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（责任编辑：李志强）
