7月下旬，财政部经济建设司发布的一份报告显示，当前我国企业税费负担较重，综合考虑税收、政府性基金、各项收费和社保金等项目后的税负达40%左右，超过OECD（经济合作与发展组织）国家的平均水平。（7月25日《每日经济新闻》）
中国企业税负究竟是高还是处于中间水平，一直是媒体热议的焦点。2009年福布斯发布中国企业宏观税负情况时指出，中国企业税负全球排名第二，仅次于法国。针对这一排名，作为国家财税工作的职能部门，财政部一直予以否认。财政部专家也在《人民日报》等权威媒体撰文，对中国企业税负和宏观税负情况进行分析，认为中国宏观税负处于中等水平，并不是全球最高。
现在出人意料的是，财政部发布研究报告，坦陈中国企业整体税负较重，用了具体的“40%”的税负水平指标，而且指出这一指标高于OECD国家的平均水平。更为重要的是，这一报告发布在中国财政收入增长压力增大，中央财政收入个位数增幅、各地为完成全年财政收入目标较为愁苦的的情况下。所以，财政部坦陈中国企业整体税负较高，耐人寻味，可以说向市场释放了积极的信号。
首先，积极财政政策稳增长的作用更加凸显，结构性减税步伐将进一步加大。上半年，全国GDP增幅下降到7.6%，为此，是否出台稳增长的投资政策成为媒体和专家学者讨论的重要议题。但是，本届中央政府领导集体明确表态不会出台大规模刺激增长的投资政策，坚持稳定的宏观调控政策，继续通过改革释放制度红利，用改革的办法促进经济结构调整和稳增长。结构性减税作为宏观经济政策的重要组成部分，可以最大限度地减轻企业负担，让企业轻装上阵来促进经济增长、增加居民就业，这对于稳增长和调结构具有重要意义。财政部发布研究报告承认企业整体税负高，可以说向市场释放了国家将继续推进结构性减税的积极信号。几乎就在财政部发布研究报告坦陈企业整体税负较高的同时，国务院常务会议决定，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税。这可以说是从实践层面回应了推进结构性减税的政策。
其次，上半年中央和地方财政收入增幅明显下降，使得今年的财政收入压力进一步增大。对此，地方政府挖潜增收的冲动不断，收取“过头税”、加大政府性收费弥补税收收入下降等现象不断出现。在这种情况下，财政部发布研究报告向市场坦陈企业整体税负高，可以说有点儿向地方政府隔空喊话的味道。其意在暗示地方政府，要坚决执行中央宏观调控政策，不能在财政收入方面因自己一时的利益而向企业收取“过头税”或者乱收费，给企业增加经营压力，因为这会使通过结构性减税稳定增长的宏观经济政策遭遇“肠梗阻”，让改革红利的释放大打折扣。
最后，财政部以研究报告的形式坦陈中国企业整体税负较高，也体现出财政部追求“实事求是、联系群众”的工作作风，与当前党中央进行的以“为民务实清廉”为主题的群众路线教育活动的具体要求相吻合。中国企业整体税负高不高，缴纳税费的企业肯定知道，而且感受深刻。之前，财税部门不承认企业整体税负较高，使得企业对财税等职能部门有一些负面看法。现在，财政部主动坦陈企业税负较高，无形中就会拉近财税部门和纳税人之间的距离，有助于创造财税部门与纳税人之间的和谐关系。（李宁）
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中小企业税负过高也是与民争利
税负过高已成为企业发展瓶颈
（责任编辑：周姗姗）
